加強基層黨組織建設是落實黨中央全面從嚴治黨重大戰略部署的關鍵舉措,也是夯實黨的執政基礎、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的必然要求。黨支部是黨的基礎組織,是黨的組織體系的基本單元,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面提升黨支部組織力,更好發揮堅強戰斗堡壘作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
一、夯實政治建設,突出政治功能
政治屬性是政黨的本質屬性和鮮明特征,加強黨的政治建設是馬克思主義政黨建設的內在要求和一貫主張。黨的十九大報告提出政治建設這個重大命題,第一次把“黨的政治建設”納入黨的建設總體布局,并且突出強調新時代黨的建設要“把黨的政治建設擺在首位。黨支部是黨在基層的神經末梢,是貫徹黨的決策部署和實現黨的全部工作的基礎。十九大報告和《中國共產黨支部工作條例(試行)》強調,加強黨支部建設,提升黨支部組織力,要突出黨支部的政治功能。黨支部的組織力強不強,關鍵是看政治功能發揮得好不好,這是黨支部建設的根本和靈魂。加強黨支部的政治建設,突出黨支部政治功能,是新時代提升黨支部組織力的首要任務。要進一步提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部堅定理想信念,加強黨性修養,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要進一步嚴肅黨內政治生活,充分發揮黨支部的主體作用,切實增強黨員主體意識,嚴格落實民主集中制、“三會一課”、談心談話、民主評議等基本制度。同時,要豐富黨支部組織生活內容,創新組織生活方式方法,不斷增強對黨員的吸引力。
二、優化支部班子,發揮“頭羊”作用
“支部強不強,要看領頭羊”。對于黨支部來說,支部委員會是黨支部的核心,尤其是支部書記,是黨支部發揮作用的關鍵。能否將黨支部的資源和力量發揮出來,關鍵要看是否有一個好的領導班子??茖W優化支部班子,加強支部班子建設,充分發揮“頭羊”作用,是增強基層黨支部組織力的根本保證。要把責任意識強、黨性修養高、業務能力精、工作作風實的黨員選進支部班子。選配支部班子時要考慮成員在年齡、教育背景、專業素養和實際能力等方面存在的差異性,科學配置,統籌優化,以達到結構合理、職責明確、分工科學、優勢互補的最佳效果。黨支部和領導班子必須嚴格執行民主集中制原則,堅持貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作規則,反對獨斷專行。通過發揚黨內民主、保障黨員民主權利等舉措,最大限度地激發黨員隊伍活力,使黨支部班子真正成為堅強的領導集體。支部書記和支部班子成員要帶頭加強學習,努力提高自身理論水平和組織能力,不斷增強黨支部的學習力;要帶頭強化責任意識,切實履職盡責,落實好“一崗雙責”,加強隊伍建設,不斷增強黨支部的感召力;要帶頭遵紀守法,弘揚正氣,自覺接受黨員群眾和組織監督,不斷增強黨支部的凝聚力。
三、嚴明組織紀律,加強黨員管理
嚴明的組織紀律是馬克思主義政黨的本質要求和鮮明特征。中國共產黨是有鐵的紀律的馬克思主義政黨,一直非常重視加強黨的紀律建設。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的講話強調,各級領導班子“要切實加強組織管理,引導黨員、干部正確對待組織的問題,言行一致、表里如一,講真話,講實話,講心里話,接受黨組織教育和監督”。黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織,黨員是組成黨支部的最小單位,是黨支部的基本細胞。嚴明組織紀律,加強黨員管理不僅是黨支部的基本職能,也是加強黨支部建設,提升黨支部組織力的內在要求。要強化組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織;自覺遵守組織紀律,堅持“四個服從”,不斷增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要健全組織制度,堅持完善民主集中制,處理好民主和集中的關系,凝聚集體智慧和力量;堅持完善內部請示報告制度和重要情況通報、重大決策征求意見等制度,明確職責分工和權力清單。要加強組織管理,完善黨員發展機制,加強對黨員的監督和引導,促進黨員思想認識的提升,增強自我管理能力;轉變組織管理方式,突出“以人為本”的理念,構建正向激勵機制,營造“家”的感覺,增強黨員對黨支部的認同感、歸屬感,真正使黨支部成為“黨員之家”。
四、踐行群眾路線,凝聚服務群眾
群眾路線是馬克思主義政黨的基本政治觀點和根本工作路線,也是根本的領導方法和工作方法。我們黨一直高度重視踐行群眾路線,將其視為黨的生命線?!吨袊伯a黨支部工作條例(試行)》強調,黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨支部是黨和群眾之間的橋梁和紐帶,是直接聯系群眾的最基層黨組織。踐行群眾路線,凝聚服務群眾不僅是黨支部的職責任務,也是全面提升黨支部組織力的有效路徑。只有真正理解群眾路線的深刻內涵和黨支部工作的本質要求,增強服務群眾的堅定性、主動性、自覺性,才能真正和群眾心心相印、血脈相通,才能真正團結凝聚群眾的智慧和力量,全面提升黨支部組織力。要牢固樹立群眾觀點,提高與群眾溝通的能力,真正密切聯系群眾,面對面、心貼心、實打實深入群眾中間,做好調查研究,知群眾之所想,急群眾之所難,解群眾之所憂,做群眾之所盼。要積極踐行群眾路線,提高凝聚服務群眾的能力,妥善化解矛盾糾紛,有效協調利益關系,補齊民生服務工作短板,做好宣傳引領工作,使黨支部像吸鐵石一樣吸引群眾,把黨的好政策落實到每家每戶,切實增強群眾的幸福感和獲得感。