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河南省法學會黨建工作經驗交流之十二——修武縣法學會

河南省法學會黨建工作經驗交流之十二——修武縣法學會

來源: 發布時間: 2018-05-07 瀏覽:16910 次

修武縣法學會高度重視機關黨建工作,以全縣黨員聯系群眾全覆蓋、體現黨建元素、定期述職評議等黨建“六項制度”為依托,持續強化政治引領,帶頭踐行民心導向,探索出了一條以黨建帶隊建,抓黨建促工作的法學會工作新路子,各項工作跨越發展,受到上級法學會的肯定。2017年9月4日,中央政治局原委員、中國法學會會長王樂泉蒞臨修武縣調研時,對修武縣法學會抓黨建促工作的做法給予高度評價,省《公民與法》(綜合版)雜志刊發專文進行了宣傳推介。

一、以黨組建設為抓手,強化政治引領

政治性是群團組織的第一屬性。法學會作為黨領導下的群團組織,任何時候都要毫不動搖地堅持黨的領導,切實增強群團組織的吸引力、影響力、凝聚力。修武縣于2016年7月成立了縣法學會黨組,縣委常委、政法委書記、縣法學會會長任黨組書記,常務副會長和法學會秘書長為黨組成員,切實加強對法學會的組織領導。建立了法學會黨組議事制度,明確議事內容、議事程序、議事規則,每季度至少召開一次黨組會議,學習貫徹中央和省、市、縣委重要會議、重大決策部署精神,研究分析工作形勢和任務,安排部署具體推動措施,確保法學會沿著正確的方向前進。每年年底,縣法學會黨組圍繞“民心導向”,對照年度工作進行總結述職,接受會員公開監督、評議,發揮正確導向作用,實現“對上負責”和“對下負責”的有機統一。

二、以陣地建設為載體,樹立宗旨意識

基層黨建是轉型升級的核心戰斗力。法學會緊跟縣委基層黨建整體推進的工作步伐,修武縣致力于把黨建元素融入法學會工作的各方面,貫穿于法學會工作的全過程,潛移默化地引導廣大會員增強政治意識和責任意識。

一是融入黨建美學。在法學會各級陣地醒目位置書寫“人民至上、共產黨好”“民心是最大的政治”等黨建標語,整體布局、工作檔案、工作手冊等融入黨建美學元素。

二是亮明黨員身份。全縣106名黨員會員統一配發黨員徽章,要求黨員干部在工作日、開展法律服務、進行法治宣傳等工作中必須佩戴黨員徽章,展現黨員風采;執法監管和窗口服務崗位的會員要擺放黨員示范崗、先鋒崗、模范崗工作牌,接受群眾監督。

三是開展黨員活動。以每月26日全縣“黨員活動日”為契機,組織黨員會員開展形式多樣、主題鮮明的組織活動,通過上黨課、舉辦干部談心會等形式,重點學習《黨章》、“十九大精神”、“習近平新時代中國特色社會主義思想”等內容,并進行總結、交流,強化黨員會員宗旨意識;通過法學專家“雙百”活動、“法律服務進基層”活動、法治課題調研等社會實踐活動,黨員會員更多走進群眾、服務群眾。

在黨建工作的引領下,全縣依托縣、鄉、村三級綜治中心,高標準打造法學會實體化運行平臺,有效延伸了法學會的服務觸角、凸顯了法學專家的工作優勢。

一是立足解決難題隱患,組建2個縣級法學專家服務站。分別設在縣矛調中心和縣法學會機關,由法學會常務理事任組長,成立了法律服務組、矛盾調解組2個工作組,組建了法學專家、矛盾調解、聽證評議3個專家人才庫,“用專業的人干專業的事”,全力服務黨委政府決策、服務社會和諧穩定。

二是立足聯系和服務群眾,建立8個鄉鎮法律服務站。在全縣8個鄉鎮全部建立了法學會法律服務站,由縣法學會黨員理事包鄉聯村,定期“坐班”“包案”,開展“組團式”法治宣傳、“專聘律師”服務、“一站式”矛盾化解,“面對面”為群眾提供優質高效的法律服務。

三是立足法律服務全覆蓋,建立村級法律服務聯系點。在全縣187個行政村和5個居委會全部建立法律服務聯系點,治安民調主任聯絡員,定期搜集群眾法律需求,提前“掛號”,“預約”專家,實現“點對點”的“精準化”法律服務。

縣鄉村三級平臺的站長和聯絡員全部由黨員組成,時刻發揮黨員的先鋒模范作用,勇于擔當,激情作為,展現了黨員的靚麗風采。2017年法學會三級法律服務平臺,共接待法律咨詢2206人(次),審查合同21件,調解矛盾糾紛153起,化解信訪疑難案件23起,開展法律宣傳活動13次,參與法律援助案件91件。

三、以服務大局為根本,確保工作實效

為了確保法學會的工作能夠實實在在地落地生根,提出了“五個服務”(服務縣委政府、服務經濟發展、服務法治建設、服務矛盾化解、服務全體會員)的工作理念,舞好黨建龍頭,服務基層群眾,助推縣域經濟發展。2017年,圍繞縣委中心工作,開展了維護社會穩定、農村法律服務、法治政府建設等法治課題調研,共評出優秀成果獎8個,其中2個分別榮獲省綜治辦社會治理專項課題調研優秀獎、市社科聯社會科學重點調研課題一等獎,為縣委政府決策提供了法律依據和實踐支撐。

縣法學會圍繞土地征用、房屋拆遷、環境保護、勞動保障、醫療衛生、重大招商項目等全縣中心工作,成立6個專項評估組和1個綜合專家組,針對重點項目開展社會穩定風險評估,去年以來,先后參與、指導重大決策、重點項目風險評估61起,著力規避風險,化解社會矛盾。如2017年修武縣運糧河生態水體改造項目,需要完成7個村、1100戶、約38萬㎡的征遷工作,是修武城建史上最大規模拆遷任務,深度涉及群眾切身利益。法學會黨組牽頭,精心挑選土地征用、房屋拆遷等方面的法學專家和律師組成評估專家組,提前介入、全程指導,開展風險評估,通過調查問卷等形式,公開征求沿線8個村居群眾的意見,收到書面材料132份,反映共性意見建議37條,個性問題14條。在綜合分析論證的基礎上,先后4次召開評估會,圍繞合理性、合法性、可行性、可控性進行全面評估,從征收補償標準、安置小區建設、過渡房源安排、規劃土地手續辦理等方面深入查找風險點,給出科學合理建議,最大限度地讓利于民。僅用時20天,1100戶征遷戶基本完成簽約、搬離,整個過程沒有發生一起重大信訪問題,實現了和諧征遷。

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