淇縣橋盟街道法學會工作站
創新“3415”工作機制 法治護航橋盟發展
近年來,在鶴壁市和淇縣法學會的堅強領導下,淇縣橋盟街道深入貫徹落實習近平法治思想,以做牢做實做細首席法律咨詢專家制度為契機,持續整合優化法治資源力量,創新制度機制,提高法律服務質量,有效提升了基層社會治理法治化水平。
堅持“三個到位”,夯實工作基礎
一是組織領導到位。橋盟街道黨工委書記牽頭數次召開黨工委會議研究部署法學會工作站事宜,成立籌備工作領導小組,安排部署具體工作,全力推進首席法律咨詢專家制度落地。二是人員配備到位。街道綜治辦聯合派出所和司法所積極研究首席法律咨詢專家人員配置,選優配強首席法律咨詢專家隊伍,在3名法律專家的基礎上,吸收村(社區)調解能手、法律明白人等人員加入街道法學會工作站點,將工作延伸到基層。三是場所建設到位。在街道綜治中心建立法學會工作站,工作制度上墻,辦公設施一應俱全,初步形成了“兩站三室一窗口”的工作布局。兩站即法學會工作站、首席法律咨詢專家工作站,兩室即矛盾調解室、會商研判室,窗口即首席法律咨詢專家窗口。
找準“四個定位”,豐富服務內容
一是做好普法宣傳員。組織首席法律咨詢專家加入村(社區)微信群,不定時開展公眾號普法、朋友圈普法、短視頻普法等線上普法。以法治教育輪訓的方式對機關干部、村(社區)干部、網格員開展法治教育培訓,確保每年每人至少一次法治培訓。結合重要節日、節點適時開展普法集中宣傳活動,廣泛開展反電詐、防溺亡、防命案等法律宣傳。二是做好法律咨詢員。法學會會員、首席法律咨詢專家通過電話、現場辦公等形式接受干部群眾法律咨詢,幫助干部群眾釋法解惑,不斷提高干部法治思維和法治能力,提高群眾法治意識。三是做好矛盾調解員。積極引導法律專家以第三方身份參與涉法涉訴類信訪矛盾糾紛化解,為群眾提供合理合法的解決途徑,消除群眾的消極情緒,努力將矛盾糾紛化解在基層萌芽狀態。四是做好政府參謀員。黨委政府在研究重大事項、制定重要合同時,邀請首席法律咨詢專家參會與會,會商研究制定修改具體實施意見,規避防范各類法律風險。
抓實“一個規范”,強化運行管理
街道及時制定出臺了簡潔明了、操作性強的《法學會工作站工作規范》,以“四個一”即每月一次坐班調解、每月一次法治宣傳、每季度一次專家座談和每年一次專家述職的形式引導首席法律咨詢專家履職盡責。自2022年8月實施首席法律咨詢專家制度以來,街道法律專家接待群眾法律咨詢210余人次,參與矛盾糾紛調解43件次,參與黨工委研究重大事項5件次,審查合同21份,撰寫述職報告3份,培訓黨員干部300余人次,為基層社會治理注入了新力量,為街道的重大決策提出許多切實有效的解決方案,有效防范了法律方面的風險。
建設“五大團隊”,打造特色品牌
首席法律咨詢專家制度解決了基層專業法治力量薄弱的難題,以靈活的形式為專業法律人士提供了實踐和提升的平臺。為充分發揮首席法律咨詢專家在細分領域的專業特長,街道相繼成立了征地拆遷、普法宣傳和矛盾調解等五支特色團隊。這五支隊伍以法學會工作站為橋梁紐帶,由黨工委副書記、政法委員、公職律師帶隊,有派出所、司法所、法庭、城建所、執法局、統計局等相關部門多方參與,共同解決基層遇到的各類法律問題。尤其在征地拆遷方面,首席法律咨詢專家積極參與街道搬遷安置方案制定,參與疑難復雜問題會商處置,面對面的與拆遷戶溝通,為街道提供了許多參考方案和化解措施,幫助街道做通了6戶釘子戶工作,幫助街道完成了淇水路、衛風路小學、朝歌壹號院等7個項目的征遷。