民權縣法學會立足基層實際,以司法所為依托,推進法律服務進政府,建立基層法律顧問站,切實增強廣大基層干部和群眾的法律意識,為推動法治民權建設作出了積極貢獻。
一、高度重視,加強組織領導
縣委、縣政府高度重視法律顧問工作站建設工作,按照省、市方案要求,縣法學會、縣司法局聯合下發了《關于加強鄉鎮基層法律顧問站建設的意見》,制定了工作方案,成立了領導小組,負責督查指導該項工作。在全縣19個鄉鎮(街道)全部建立基層法律顧問站,并與部分局委簽訂法律顧問協議,通過法律顧問站這個平臺,為群眾傳播法律知識,滿足群眾法律需求,為政府當好參謀。目前,19個鄉鎮(街道)法律顧問站全部建成并開展工作。
二、整合資源,優化律師配置
民權縣共有社會律師事務所2家,社會執業律師32人。針對律師事務所及人員短缺的實際,在統籌律師資源中,通過分區分片方式多次召開工作推進會議,整合、協調好律師資源分配,每位律師平均擔任1個鄉鎮的法律顧問。通過整合、優化律師資源,較好地解決了律師資源短缺的問題,實現了資源的優化配置。工作站掛牌后,縣法學會和司法局組織全縣基層司法所長,駐鄉鎮(街道)法律顧問開展專業培訓,對相關政策文件進行解讀,同時對如何開展工作提出具體要求,部署下一步工作任務。
三、創新機制,強化基礎建設
在規范化建設上,將法律顧問的聯系方式向當地公開,律師每月至少一次到法律顧問站開展法律咨詢服務,平時可以通過網絡、電話等方式提供服務。在辦公場所上,依托鄉鎮司法所對現有的設施進行完善,為法律顧問站配備單獨或專門的辦公室,實現了“四統一”:即統一名稱、統一制度、統一臺賬、統一辦公設施,做到了工作人員、工作流程、工作制度制成標準化圖版上墻。在制度化建設上,健全和完善了法律顧問站人員的工作制度;建立了登記接待制度,建立了來訪、來電咨詢登記,詳細記錄法律顧問站工作情況,對每一起咨詢和服務都要有處理結果;建立定期工作報告制度,各法律顧問站要定期向縣法學會和司法局報告工作情況。
四、加強督導,完善工作機制
縣法學會及縣司法局主要領導對法律顧問站工作極為重視,親自到各鄉鎮(街道)調研摸底實際情況,聽取鄉鎮(街道)主要領導的意見,結合實際,有針對性地采取有效舉措,以日常檢查督促為抓手,強化工作落實,全力推進法律顧問站建設??h司法局堅持定期召集本縣廣民、宇博等兩家律師事務所負責人召開座談會,總結好的做法,研究分析薄弱環節,研究部署下一步工作。每月定期深入到各鄉鎮(街道)進行檢查督導,聽取各鄉鎮(街道)及群眾意見,抓好工作落實,確保在基層取得實效。
五、嚴格考核,確保工作落實
各律師事務所實行主任負責制,制定和完善對法律顧問工作的考核制度,實行績效掛鉤考核,作為年度對律師考評的重要依據之一。司法局把“法律顧問工作站”工作列入各所目標責任制考核內容,年終逐項進行綜合考核??h法學會聯合司法局加大了監督和檢查的力度,采取定期或不定期回訪、查看服務臺帳資料、檢查法律服務掛鉤聯系卡、發放征求意見表等形式進行檢查,發現問題及時督促相關單位和個人予以整改,確保工作能夠貫徹落實到位,不走過場。