黨委政法委執法監督與檢察機關法律監督協同發展實踐研究
主持人：李慶偉，鶴壁市委政法委執法監督科科長
課題簡介：
本課題通過分析黨委政法委執法監督與檢察機關法律監督的共同追求目標，對推動法治化建設助益等肯行了兩項監督協同發展的可行性與必要性。厘清了兩項監督各自存在的問題，探索構建聯席會議制度、同堂培訓制度、重大事件報告制度等，通過信息互通、線索互移和定期召開聯席會議等方式，實現監督資源整合，及時解決兩項監督各自的問題。通過協同提高監督的針對性和實效性，從而將黨的領導優勢轉化為執法司法效能優勢，更好地為人民群眾服務，維護社會公平正義。
核心觀點：
1.兩項監督協同發展的必要性支撐與可行性基礎:是堅持黨對政法工作絕對領導的內在要求，習近平總書記指出：“我們既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領導，不斷提高黨領導政法工作能力和水平?！笔巧罨痉w制綜合配套改革的現實要求，民主、法治、公平、正義是人民向往的美好生活的應有之意，人民群眾對于文明執法和公正司法的要求與期待逐漸提高，然而執法司法不公的問題仍時有存在。黨委政法委執法監督與檢察機關法律監督相互協作、形成合力，有利于統籌法治監督力量，守好執法司法公平正義底線。是推進法治建設、提升監督效能的必然選擇，兩者協同，既能夠充實黨委政法委執法監督力量、拓展線索來源渠道，又能夠強化檢察機關法律監督的剛性，凝聚形成監督工作的強大合力。
黨委政法委執法監督和檢察機關法律監督目標一致，都堅持黨的絕對領導，有著對公平正義共同的目標追求，黨中央都給予了政策支持，兩者協同發展將黨的領導優勢轉化為執法司法效能優勢。
2.兩種監督模式目前存在困境：黨委政法委執法監督目前多為被動監督，對執法司法狀況掌握不全面，監督措施運用不夠充分，監督力量有待加強?，F有檢察監督模式存在缺陷，主要在于監督效力不足。一方面，監督方式多樣，但缺乏系統性和有效性；另一方面，由于缺乏有力的保障機制，檢察機關的監督意見往往難以得到有效落實。
3.兩項監督協同發展的優越性：黨委政法委可以通過統籌協調各方資源，為檢察機關法律監督提供有力支持，同時檢察機關也可以通過履行法律監督職能，為黨委政法委執法監督提供專業的法律意見。將被動監督變主動監督，由個案監督變類案監督。
實際運用：
建立日常聯絡機制，并建立聯席會議制度。檢察機關定期向同級黨委政法委員會書面報告法律監督工作開展情況，黨委政法委員會對檢察機關請示報告的執法監督事項應及時辦理并予以反饋。用好評查專家人才庫，加強案件評查工作。創新建立數據回傳制度，積極參與大數據協同平臺建設，實現數字化監督。加強政法干警同堂培訓，促進法律理解和適用的統一，增強政法隊伍協同作戰能力，提升整體政法業務水平。
