2022年7月份以來,淇縣法學會將首席法律咨詢專家制度實施工作作為一項重要工作,早起步、快推動、高標準、嚴要求,探索出了“坐診、約診、巡診、會診”四診工作法,確保首席法律咨詢專家制度在淇縣落地生根、取得實效。
一是中心“坐診”。依托縣社會治理綜合服務中心設置“1+5”品牌工作室,實行首席法律咨詢專家“坐診”工作機制?!?+5”品牌工作室體系,由1個“首席法律咨詢專家坐診室”和“郭老調金牌調解室”“向陽花工作室”“老邵說事工作室”“啄木鳥工作室”“培紅工作室”5個專項調解室構成?!笆紫勺稍儗<覍<易\室”,相當于“全科門診”,由縣法學會統籌組織首席法律咨詢專家定期到工作室輪流“坐診”,為群眾提供法律咨詢、法律援助、調紛止爭等服務;“郭老調金牌調解室”“向陽花工作室”“老邵說事工作室”“啄木鳥工作室”“培紅工作室”5個專項調解室,相當于“??崎T診”,由熟悉該專業領域的首席法律咨詢專家“坐診”,分別化解訴前調解、家庭婚姻、鄰里糾紛、涉法涉訴、未成年心理等特定領域的矛盾糾紛。今年以來,6個工作室就受理各類矛盾糾紛、有效處置案件、提供法律咨詢700多件,切實有效服務了全縣社會治理大局。
二是訂單“約診”。縣法學會根據縣委縣政府的法律需求和信訪局、農業農村局、交通運輸局、生態環境局、城市管理局、市場監管局、淇縣一中、實驗中學等8個法學會行業工作站收集的涉法突出問題,通過“政府下單、學會統籌、預約把脈”的方式,從專家人才庫里精準匹配專家,必要時召開專家會商會,對政府重大決策、重要合同進行審核,對重大決策社會穩定風險進行評估,建立專家查審、部門聯審、領導簽審的“三方會審”工作程序,對評估資料、操作程序、風險預測進行全方位把關。今年以來,審核縣政府常務會共計8次,提出合法性審核意見8條,審核縣政府重大合同6份,提出6條合法性審核意見,參與重大決策社會穩定風險評估4起。
三是企業“巡診”。組織首席法律咨詢專家為轄區企業提供巡回義務“法治體檢”服務?!胺ㄖ误w檢”包含四項法治服務:風險排查服務,主要是幫助企業分析法律問題、健全規章制度、防范法律風險;法治宣講服務,主要是根據企業需求,開展法律和政策宣講,優化涉企公共法律服務供給;上市輔導服務,主要組織精通上市業務的律師、法官、檢察官等首席法律咨詢專家向有上市需求的企業提供上市法律培訓,幫助企業建立和完善符合上市要求的公司治理結構,助力企業上市融資;小微咨詢服務,針對小微企業普遍沒有法務部門和專門法律顧問但法律服務需求較大的特點,通過巡回“體檢”、“組團式”幫扶等方式,為小微企業提供高質量的個性化法律服務。今年以來,為17家企業開展法治體檢。
四是“七員會診”。深度融合首席法律咨詢專家制度和鄉鎮(街道)會員工作站建設工作,利用鄉鎮(街道)會員工作站充分了解社情民意,化解一般性矛盾沖突,如遇到難以化解的重大矛盾沖突或者難題,則立即聯動“七員說事”首席法律咨詢專家團隊?!捌邌T說事”團隊由“人大代表、政協委員、公安民警、檢察官、法官、律師、信訪工作人員”等首席法律咨詢專家組成,實行“基層點菜、綜治下單、七員說事”工作機制,定期開展會診,出具權威的法律意見書。鄉鎮政法委員為“七員說事進基層”召集人,選定并提供研判的議題材料,預約“七員”到指定地點,甚至最基層的村、社區、企業直接開展工作,集中辦公的時間采取固定半個月或一個月安排一次,重大事項或突發情況可隨時召集。今年以來,“七員說事”團隊下基層11次,研判問題50多個,解決問題30多個。