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他最喜歡的稱呼是“首席”——記全國優秀首席法律咨詢專家、河南省獲嘉縣法學會人民調解委員會副主任、獲嘉縣矛調中心主任王隨芳

他最喜歡的稱呼是“首席”——記全國優秀首席法律咨詢專家、河南省獲嘉縣法學會人民調解委員會副主任、獲嘉縣矛調中心主任王隨芳

來源:《民主與法制》周刊2024年第35期 發布時間: 2024-12-06 瀏覽:718 次

王隨芳是個名人,走在大街上時常被人認出。群眾對他的稱呼也是五花八門:局長、書記、主任、“首席”(首席法律咨詢專家)……但是他最喜歡的稱呼還是“首席”。他說:“這個稱呼對我來說是一項榮譽,是群眾對我工作的認可,同時也是一份沉甸甸的責任。更重要的是,讓我感受到了當好群眾信賴‘娘家人’的決心和力量?!?/span>

2022年被聘任為首席法律咨詢專家之前,王隨芳擔任過河南省新鄉市獲嘉縣中和鎮黨委書記、獲嘉縣工業局局長、獲嘉縣委群工部部長、獲嘉縣信訪局局長,2017年他又有了新的職務——獲嘉縣法學會人民調解委員會副主任、獲嘉縣矛調中心主任。

在這個平凡的崗位上,王隨芳創造出了不平凡的工作業績。在他的帶領下,獲嘉縣法學會人民調解委員會共依法調解案件1600余起,其中重大疑難案件300余起,收到群眾自發送來的感謝錦旗238面,幫助當事人維護合法權益,涉及資金7000余萬元,被群眾譽為名副其實的人民調解員。

因為突出的工作成效,王隨芳多次被省、市、縣表彰為優秀調解員。2022年7月1日,在獲嘉縣矛盾糾紛多元化解機制運行五周年總結表彰大會上,他被授予“功臣調解員”。2024年6月,王隨芳又被中國法學會授予“全國優秀首席法律咨詢專家”榮譽。

投身矛調事業,老樹開出新花

2017年6月,王隨芳從獲嘉縣信訪局主要領導崗位退下時,正值獲嘉縣委、縣政府在全縣范圍內開展矛盾糾紛多元化解工作。為了深度參與社會治理,獲嘉縣法學會創造性地設立“獲嘉縣法學會人民調解委員會”。因有著多年的信訪工作經驗,獲嘉縣委安排王隨芳參與矛盾糾紛調解工作。面對新任務,他沒有二話,“這是組織對我的信任,也是人民群眾需要我的時候”,立即投入這項新的工作中。

獲嘉縣法學會人民調解委員會成立之初,既無成熟的經驗可供借鑒,也無現成的工作模式可供使用?;貞浧甬敃r的情景,王隨芳十分感慨:“就是我這個‘信訪工作老兵’也得從頭干起??!”為此,他結合自身多年的工作經驗,深入研究,認真起草了13項矛盾調解規章制度和調解工作流程,并在之后的調解工作中嚴格實施。

人民調解工作與千家萬戶的切身利益息息相關,直接影響社會的安定團結。認真開展矛盾調解工作,不僅能夠緩解社會矛盾,促進社會安定團結,而且能夠預防犯罪,減少犯罪。為了做好調解工作,王隨芳常年主動放棄節假日休息時間,反復學習領會黨中央關于社會治理和人民調解的最新精神,還專門學習了人民調解法、民法典等法律法規,積極提升自身素質。

為了使調解工作更加科學有效,2017年11月,王隨芳還考取了國家二級心理咨詢師,以便更好地把心理學知識運用到矛盾糾紛調解工作中。此外,他還先后到浙江諸暨楓橋、四川眉山等地觀摩學習,到北京向有關專家請教,學習借鑒先進的矛盾糾紛調解經驗做法,推動調解工作健康開展。

擔任首席法律咨詢專家以來,由王隨芳牽頭調解的60余起典型案件在社會上產生了深遠影響,被多家媒體報道。

在王隨芳看來,每一次矛盾糾紛調解的過程也是一次有針對性的普法過程,他努力通過案件調解上好“普法課”。

獲嘉縣大新莊鄉王某的妻子呂某在中和鎮某村某加工廠上班時發生事故,導致死亡。盡管該企業為職工購買了雇主責任險,可要求保險公司理賠,但由于王某堅持要求企業按工傷處理,雙方在賠償數額上差距較大。為此,王某及家屬情緒激動,10余人穿孝衣到工廠和老板家吵鬧、燒紙,并揚言要上訪。

該案轉至獲嘉縣法學會人民調解委員會后,王隨芳首先及時地對當事人家屬作心理疏導,先穩定了當事人的情緒,并從民法典及司法解釋到《工傷保險條例》耐心講解相關的法律知識,使其明白怎樣做才能更好地保障權益并有利于問題的解決。最終,在王隨芳明之以法、曉之以理、動之以情的耐心調解下,王某趨于理性地提出了合理賠償要求。之后,雙方當事人積極配合調解員達成了賠償協議,確定企業一次性賠償120萬元。該案成功調解,避免了一起極端惡性事件的發生。事后,王某特送來一面“維護百姓權益 構建和諧社會”的錦旗,對王隨芳的辛勤付出、無私奉獻表示感謝。

在多年的案件調解過程中,王隨芳持續地學習總結,業務水平不斷提高,工作方式靈活多變,從最初的“能調”到后來的“擅調”,再到現在的“樂調”,已經成為深受群眾信賴的人民調解員。

在矛盾調解工作中,王隨芳還總結了自己探索的“矛盾糾紛四步調解法”,編寫了《如何成為一名優秀的調解員》《化解矛盾糾紛助推社會治理》等經驗交流課件,先后在獲嘉縣委、縣政府及各鄉鎮組織的信訪、綜治、矛盾調解培訓班上授課20余次,受眾2000余人次。王隨芳還被新鄉干部學院特聘為教師,為來自新鄉各地市的政法干部授課。獲嘉縣法學會人民調解委員會成立7年多來,先后有河南省內外200余批近3000人到獲嘉縣法學會人民調解委員會參觀調研,王隨芳總是毫無保留、耐心細致地為每一個團隊做經驗介紹,他希望獲嘉縣法學會用心澆灌的“首席+人民調解”之花能早日走出新鄉,開遍中原大地。

化解跨國糾紛,彰顯為民情懷

“我們的案件跨省、跨國,復雜、棘手,王主任的調解隊伍,專業、真誠、負責、敬業,付出很多心血和精力,使此案得到公正、公平、順利解決。我們全家都很感動,也很感恩?!碑斒氯藦埬臣覍僭诨卦L表上寫下感謝詞,同時送來一面感謝錦旗;而另一方當事人四川某勞務公司也特送來錦旗,上書“心系群眾傳遞和諧 公正無私樹立標桿”,表示感謝。

這是王隨芳調解的一起外省某勞務公司外派員工在國外宿舍意外死亡的賠償案時,雙方當事人給王隨芳調解團隊的評價。

事件發生在今年6月3日。外省某大型勞務公司工作人員帶著對接函,慕名來到獲嘉縣法學會人民調解委員會工作室,反映獲嘉縣居民張某通過其公司,外派到非洲尼日利亞工作,在宿舍休息時死亡,請求幫助協調賠償問題。

首席法律咨詢專家王隨芳牽頭的調解小組,在調查清楚案情后,提出了法律意見和獨到的解決辦法,對當事雙方進行普法教育,并在兩個關鍵時刻對張某母親和姐姐進行心理疏導,使案件取得突破性進展;同時勸解公司積極申請工傷認定,盡量爭取一些補償,照顧困難群眾。

經過10余輪的背靠背溝通,在6月26日上午,雙方終于達成一致意見并簽訂了調解協議。至此,一件跨省、跨國的意外死亡賠償案成功調解,雙方當事人均表示滿意。

“我們一切要以群眾為中心,把當事人當家人,把當事人的事情當家事,把調解工作當事業,把幫助群眾當成一件快樂的事情,這樣才能干好調解這件事?!边@是王隨芳經常對調解員說的話,他力求做到對得起組織的信任、對得起自己的職責、對得起群眾的期望,在工作中,他經常加班加點,犧牲休息時間,有時帶病堅持工作,顧不上吃飯,就以燒餅充饑。

在調解獲嘉縣某大型住宅小區400余戶商品房延期交付案件時,王隨芳現場突發眩暈癥,被同事送到醫院就診,醫生建議在家休息一周。但他考慮到案件系群體性事件,且正處于調解關鍵時刻,只服了點藥就立馬又返回崗位繼續工作。

群眾感動地說:“王主任真是咱們老百姓的貼心人??!”經過王隨芳領銜的調解小組與該小區開發商及業主代表數次溝通協商,最終達成了一致意見:延期交房的違約補償折合成物業費。雙方對調解結果均非常滿意,業主代表特送來鮮花和錦旗表示感謝。

踐行“楓橋經驗”,贏得群眾口碑

“作為一名法學會的首席法律咨詢專家,確實感覺到知名度高了,責任也更大了,群眾的感情也更深了?!蓖蹼S芳說,“首席”的作用確實大,要緊緊圍繞獲嘉縣的“四個重大”,踐行新時代“楓橋經驗”,發揮自己的業務特長,突出解決重大疑難矛盾糾紛和信訪案件,不僅解決了問題,也拉近了黨和人民群眾的關系。

在調解工作中,王隨芳擅長運用普法教育、心理疏導、思想教育、召開聯席會議等多種調解方法,成功解決了多起重大疑難矛盾糾紛,被廣大干部群眾親切地稱為“老中醫”。

2022年9月下旬,100多名學生家長到獲嘉縣信訪大廳,反映某培訓機構突然停辦,導致學生課時未上完,強烈要求馬上處理并退還費用。

獲嘉縣委主要領導高度重視,邀請首席法律咨詢專家王隨芳一同接待上訪家長代表,并組織相關單位召開案情研判會。會上,王隨芳從法律的角度提出咨詢意見,獲嘉縣委主要領導當場要求,將該案件移交給獲嘉縣法學會人民調解委員會,由王隨芳牽頭調處。王隨芳隨即聯系培訓機構的三名負責人,向他們進行普法教育,闡明自身應承擔的責任。經過多輪溝通調解,雙方達成一致意見并成功簽訂了調解協議。調解員逐人核對每批學生名單和退費金額,為100余名家長解決了18萬元的維權資金,受到了當事群眾的一致好評,家長代表特送來一面上書“為民擔當無私奉獻 依法調解公平公正”的感謝錦旗。

面對多年未解決的疑難復雜糾紛,王隨芳從不推脫,總是想方設法將案件調解成功。

城區居民李某關于單位未繳納養老金的信訪案件,時間長達16年,該案歷經勞動仲裁、法院一審、二審,始終未得到解決,李某為此多次到有關部門上訪,仍無滿意結果。

在一次上訪過程中,李某意外地來到了獲嘉縣法學會人民調解委員會??吹睫k公室墻上掛著的十幾面錦旗,他就悄悄地拍了照,然后暗地按照錦旗上的地址和名字挨家挨戶找到當事人進行調查?!拔衣牭剿挟斒氯硕急娍谝辉~地說,王主任的調解非常公平,你的事情只有他能夠解決?!被叵肫甬敃r的情景,李某動情地說。

李某再次來到獲嘉縣法學會人民調解委員會,點名執意懇求首席法律咨詢專家王隨芳調解此案。

王隨芳經過多方努力,選準案件切入點和突破口,多次和當事雙方溝通,最終將該案成功調解。事后,李某送來一面錦旗并在回訪表上寫道:“感謝幫助我解決了16年以來的養老憂愁,金杯銀杯不如老百姓的口碑!”

2021年6月,獲嘉縣馮莊鎮某村干部與相鄰武陟縣喬廟鎮某村的群眾因傾倒垃圾發生打斗,造成傷害。兩個鎮、村領導調解三年未果。該案牽涉兩個縣,周圍的群眾都十分關注,影響范圍廣。

2024年3月,縣委領導指定首席法律咨詢專家王隨芳牽頭調解。王隨芳帶領調解小組進駐對方當事人所在村,發揮首席法律咨詢專家的特長,依據最高人民檢察院、公安部印發的《關于依法妥善辦理輕傷害案件的指導意見》的精神,連續三天加班加點,耐心釋法說理、思想疏導,成功調解了此案。

3月19日,獲嘉縣馮莊鎮某村兩委干部一行6人來到獲嘉縣矛調中心,送上了一面印有“釋法析理技高一籌 公平公正構建和諧”的錦旗,握著王隨芳的手激動地說:“長達三年的難題你們奮戰三天解決,真的太謝謝你們了!”

每一面錦旗的背后,都有一個鮮活的故事。獲嘉縣法學會調委會成立7年來,王隨芳致力于調解工作,始終保持熱心、耐心、恒心、愛心、公正,多個事發現場都能看到他的身影。面對群眾他總是熱情接待。他一心為民的工作態度、專業的法律知識,贏得了群眾的交口稱贊。如今在獲嘉縣,群眾都知道獲嘉縣法學會人民調解委員會是一個為群眾辦實事的地方,“有事找首席法律咨詢專家王隨芳”也已經成為當地群眾的口頭禪。

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