洛陽市洛龍區法學會定鼎門社區服務點
推進“首席”和“站點”工作
為基層社會治理建通道、搭平臺、聚人才
洛陽市洛龍區定鼎門社區是一個人口密度大、經濟活動繁榮的城市社區。洛龍區法學會為了助力基層社會治理，深入推進首席法律咨詢專家工作和法律服務站點融合發展，在定鼎門社區設立法學會基層服務點，服務點按照服務場地最大化、辦公場地最小化的原則，設置首席法律咨詢專家工作室、普法教育室、青年律師工作室、理論宣講室、未成年人綜合保護中心等功能室，為基層社會治理建通道、搭平臺、聚人才，取得實實在在的成效。
立足實際 積極發揮首席法律咨詢專家作用
洛龍區法學會定鼎門社區服務點立足實際、服務大局，充分發揮法學會“智囊團”“思想庫”“人才庫”的優勢，深入推進首席法律咨詢專家工作。目前，定鼎門社區服務點配備了50人開展基層普法宣傳工作，其中青年律師1名、法律顧問1名、首席法律咨詢專家1名，“四官”服務人員4名，小區普法宣傳員21名，普法志愿者12名，法律明白人8名，專業心理咨詢師1名，綜治專干1名。
不久前，針對轄區政康苑小區高空拋物糾紛，定鼎門社區法學會服務點首席法律咨詢專家潘丹勇深入小區走訪調查，了解到當事人為一名租戶且患有精神障礙，經過分析研判并與當事人家屬進行溝通后，多方協調幫助租戶更換租住地，由原24樓搬至1樓，圓滿解決安全隱患，把矛盾化解于“萌芽”。這是定鼎門社區法學會服務點將首席法律咨詢專家與基層矛盾糾紛化解有效銜接的具體實踐，發揮了首席法律咨詢專家制度服務基層治理的優勢作用。
強化站點建設 成立洛陽市首家“青少年自護教育基地”
洛龍區法學會強化基層站點建設，在定鼎門服務點建立人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作機制，提供菜單式、集約式、一站式服務和多樣化糾紛解決方案，先后解決政康苑房頂漏水、長興華苑修繕污水管道施工阻撓、租戶與房屋中介租金賠償等各類糾紛24宗，調解率100%，有效推動基層矛盾糾紛調處多元化。
在區法學會的指導下，該社區服務點積極開展各項普法工作，打造多個亮點品牌，受到上級部門的認可，被授予“河南省道路交通安全宣教示范培訓基地”“洛龍區青年普法志愿者宣傳教育基地”等稱號。該社區服務點還依托黨群服務中心陣地打造“安全教育基地”，成立洛陽市首家集消防安全體驗、交通安全體驗、應急逃生演練、未成年人保護為一體的“青少年自護教育基地”。
為加強未成年人保護，該社區服務點還設立了“未成年人綜合保護中心”，中心設置心理疏導站、家庭教育指導站、沉浸式體驗館、聯系辦公室等功能區，針對近些年校園欺凌、性侵未成年人現象頻發，沉浸式體驗館中配備防校園欺凌、防性侵VR體驗設備，讓孩子們身臨其境接受教育，從而增強防范意識，遠離侵害。
建強基層黨組織 打造“黨建共建+普法用法”工作模式
該社區服務點將小區黨支部、業主委員會（管理委員會）、物業服務企業作為基層治理現代化的三駕馬車，通過建強小區黨組織，發揮黨支部陣地普法功能，結合管理難點、痛點問題，打造“黨建共建+普法用法”模式，將基層黨組織打造成為普法工作的前沿陣地，促進多元共治，各方主體認識一致、方向一致、工作一致，凝聚精誠共治一盤棋，激活基層治理“小細胞”。
該社區服務點指導長興華苑小區黨支部與業主委員會、物業、法律顧問等多次召開聯席會議，通過走訪入戶開展民調，形成居民公約，徹底整治小區車輛違規停放問題。同時，征求熱心業主意見，匯民意、集民智，開創性地在轄區內打造樓棟文化，將城市基層黨建融入萬家燈火。
該社區服務點還以政康苑小區為試點，召集小區黨支部和業委會積極對接交警七大隊，開展“警地共治、一盔一帶”專項行動，將交通安全知識用面對面講解方式向群眾普及，加強群眾出行安全意識。通過每天早上聯合執法，對小區居民駕乘電動車不佩戴安全頭盔行為進行勸導和糾正，積極引導大家遵守法律法規，自覺養成文明出行的良好習慣。在轄區推行“相對不予起訴人員社會服務制度”，目前已接收相對不起訴人員14批，正在進行社區服務73人，共完成社區服務5840小時。聯合法官、檢察官、警官、司法官，定期開展“四官”進社區、入小區活動，為轄區居民調糾紛、解民困，摸排潛在的矛盾糾紛，把矛盾糾紛切實化解在基層，使社區居民真正感受到法律服務就在身邊，從而提升了居民的幸福感、獲得感、安全感。
據悉，該社區服務點開展工作以來，共開展普法宣傳活動578次，發放各類宣傳資料14500余份、普法宣傳品2.3萬余份，解答法律咨詢2000余人次，受眾達到1.87萬余人次，有效提高了轄區群眾法治意識。下一步，該社區服務點將持續開展普法宣講活動，積極營造全員參與的濃厚氛圍，切實提高群眾知法、懂法、守法的自覺性，夯實轄區法治建設的群眾基礎，使尊法、學法、守法、用法在全社會蔚然成風，為法治社會建設營造良好的社會氛圍。
來源：法治中原
