為全面落實全市“三清兩建”工作會議精神，澗西區將堅持“問題導向、標桿管理、法治思維”理念，以識別問題精準化、引領帶動示范化、矛盾化解法治化、人員素質專業化、會商研判精細化等“五化并舉”措施，再掀“三清兩建”工作熱潮，推動基層治理水平全面提升。
識別問題精準化，分級分類開展治理
根據全市統一部署，各街道嚴格按照“三清兩建”觸發啟動程序標準，摸清涉農社區排查的問題線索底數，按照重點問題社區、一般問題社區、其他社區分類造冊登記。認真分析研判，確定重點問題社區和一般問題社區。對于重點問題社區，由區一級開展集中治理，重點打擊“村霸”“村痞”及家族宗族勢力違法犯罪、整治軟弱渙散村黨組織；對于一般問題社區，由街道一級開展集中整改，重點整治村集體經濟組織、“三自”組織作用發揮不明顯問題。
引領帶動示范化，開展選樹典型活動
加大業務指導力度，規范村集體合作組織管理，強化“七有”標準。擦亮“三自”組織招牌，在“四有”標準基礎上再提升。與“五星支部”創建結合，發揮社區黨組織引領作用，以增加經營性收入為導向，培育一批專業村、特色村、示范村。推進“自治、自樂、志愿”“三自”組織與鄰里（鄉里）中心融合發展，提升“三自”組織效能，選出一批基層自治模范社區，每個社區至少打造1個品牌“三自”組織。健全自治、法治、德治“三治合一”的鄉村治理體系，以自治激發民主活力，以法治推進現代治理，以德治優化文明鄉風，形成廣大鄉村生機勃勃又秩序井然的善治局面。
矛盾化解法治化，彌補“三清”法治欠缺
加強矛盾糾紛預防排查化解工作，選育10個基層調解品牌，廣泛動員社會力量參與人民調解工作。整合區法學會13名首席法律專家庫資源，吸納具有刑事民事豐富經驗的專業力量，參與重點問題社區“清資產、清矛盾”線索處置，推動化解涉“村霸”“村痞”及家族宗族勢力違法犯罪、涉村集體資產流失、涉村兩委信訪事項。建立區、街道、社區三級法律顧問溝通機制，化解處置過程中注重形成書面材料，固定證據，依法處置各類資產、矛盾糾紛，推動信訪積案化解法治化。
人員素質專業化，組建高水平工作組
針對啟動專項治理程序的重點問題社區，配強力量。重點問題社區由分包該社區的區級實職領導任組長，副組長由區級領導指定分管的委局（部門）科級干部擔任，工作組成員由分包社區區級領導提名。一般問題社區由街道組建對口行業的分管科級實職領導任組長的工作組有序開展整改工作。工作組實行“地毯式”工作法，對重點問題社區分批次一個村一個村過篩子，一件事一件事去辦理，日清單、日報告，自我加壓推進工作，限期限時直至幫助社區整改完畢。
會商研判精細化，推進工作走深走實
把“三清兩建”聯席會議要開到一線去，將研判會議放在基層，事對事、點對點，讓當事人面對面；發揮好行政調解、司法調解、人民調解作用，用好行業部門的情報預警，直接在14個街道一線辦公點現場辦公、112個社區馬路辦公、做到現場交辦、馬上就辦、辦就辦好。將“三清兩建”專項治理成效列入“五星支部”創建、鄉村振興戰略實績考核、平安建設考核，確保鄉村善治綻放活力、群眾安居樂業。
來源：河洛政法
