淮安區法院召開“道易賠”聯動工作機制新聞發布會
2023年9月18日下午,淮安市淮安區法院召開“道易賠”聯動工作機制新聞發布會,速裁庭庭長李揚通報該院“道易賠”聯動工作機制情況,新華日報、交匯點、淮海晚報、淮安電視臺等近10家媒體參加發布會,綜合辦公室副主任余嫚主持了會議。
近年來,淮安區法院堅持為群眾辦實事,進一步深化道交糾紛源頭治理和綜合化解,緊抓“聯、調、快、便”四字方針,構建“道易賠”聯動工作機制,以“一庭一中心”為核心,創設多方聯動、多元解紛道交糾紛處理新模式。2023年以來,55%的道交糾紛化解于訴前,案件審理周期由之前的52.9天縮短為31.6天。
以多方聯動為切入點,全方位整合解紛資源
建立聯動調解工作機制,出臺《道交一體化聯合訴前調審指南》,強化與交警大隊、司法局、保險、鑒定機構等銜接協調;搭建聯席會議平臺,細化各成員單位工作分工,先后召開聯席會議8次,研究解決聯動機制運行中遇到新情況新問題;成立道易賠聯動工作中心,各成員單位派專人入駐,實現調解、鑒定、訴訟、理賠等集中處理、一體化辦結;打造“法院+保險”道交解紛新模式,簽署《交通事故糾紛聯調備忘錄》,助推涉保道交案件進入快審、快賠“高速通道”。今年以來,道交糾紛案件調撤率52.45%,判決自動履行率79%。
以應調盡調為著力點,多層次構建調解體系
提前謀劃訴前調解、交警人員對交通事故進行責任認定后,易賠聯動工作中心即派調解人員對雙方責任事故進行調解;及時介入訴前調解,在訴前調解過程中,當事人一時無法達成合意,法院工作人員及時介入,提供與保險公司核對損失金額,與修理單位溝通車輛損失數額、與鑒定單位對接訴前鑒定工作等服務,協助訴前調解員做好解調工作;迅速轉化調解結果,對訴前調解成功案件,當事人申請司法確認的,兩日內即進入司法確認程序,調解不成則立即轉入立案程序,確保訴前調解與依法立案無縫對接;妥善運用訴訟調解,對于經過多次訴前調解仍無法形成合意的案件及時判決,對于僅因部分爭議致訴前調解不能成功的案件,充分發揮庭審釋法說理的作用,促成當事人調解。2023年,該院組織訴前鑒定322件,進行司法確認55件,訴訟調解成功 214 件。
以快審快結為突破點,全流程提升審判質效
組建“1+2+3”道交專審團隊,規范標準化審理思路,統一類案裁判尺度,提升簡案效率和繁案質效;創設送達地址確認前置機制,向交警大隊提供《淮安區交通事故案件送達地址確認書》,交警部門在向交通事故案件當事人送達《道路交通事故認定書》時,要求當事人如實填寫送達地址確認書;推行要素式審判模式,自主設計“賠償項目表”“舉證質證意見表”“調解表”,協助法官更快更好收集審判要素。做好庭審準備工作,庭審環節只審查有爭議要素,引導當事人圍繞爭議要素進行舉證和質證、發表辯論意見;創新裁判文書制作方法,大力推行表格式判決書.令狀式判決書,文書僅需列明雙方無爭議的事實、有爭議的事實,裁判理由及結果。今年以來,道交專審團隊審結案件408件,案件平均審理天數僅31.6天。
以便民利民為關鍵點,多渠道滿足司法需求
強調數字賦能,推動線上立案、線上送達、線上開庭、線上調解、線上司法確認一體化,實現信息共享、一網通辦,打通便民服務最后一公里。截至目前,道交糾紛案件線上調解、開庭案件155件,電子送達適用率92.3%;簡化理賠環節,對于通過“道交一體化平臺”達成調解的案件,當事人簽訂調解協議后可直接在線申請一鍵理賠,獲賠率達100%;實行法院、當事人、保險理賠員直接交流對接模式,減少理賠過程中委托訴訟代理人層層報告審批的訴累;建成心理疏導工作室,委托心理醫生和本院考取國家二級以上心理咨詢師證書的干警為交通事故糾紛當事人做心理疏導,目前受理申請28次,幫助30位交通事故當事人及其家屬走出走出陰霾。
接下來,淮安區法院將繼續秉持為民司法工作理念,推動“為群眾辦實事”走深走實,大力應用好、宣傳好“道易賠”聯動機制,不斷提升糾紛化解效率,降低當事人解決糾紛成本,推動道交糾紛一體化處理工作取得新成效,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。