頭條｜涉41類司法鑒定相關處罰！《廣東省司法行政機關行政處罰裁量權基準》(粵司規［2023］2號)

廣東省司法廳

關于印發《廣東省司法行政機關

行政處罰裁量權基準》的通知

（2023年8月28日　粵司規［2023］2號）

各地級以上市司法局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》（國辦發［2022］27號），規范司法行政機關行政處罰裁量權行使，現將《廣東省司法行政機關行政處罰裁量權基準》（以下簡稱《基準》）印發你們，請結合以下要求一并貫徹執行。

一、各級司法行政機關要從深入貫徹習近平法治思想，加快建設法治政府，推進國家治理體系和治理能力現代化的高度充分認識落實行政處罰裁量權基準制度的重要意義，嚴格規范實施行政處罰，積極推進包容審慎監管，推動以更高執法水平服務高質量發展。

二、各級司法行政機關實施行政處罰，應當依照《行政處罰法》《廣東省規范行政處罰自由裁量權規定》以及相關法律、法規、規章規定，對照《基準》列明的違法程度、裁量情節以及對應的裁量標準，作出與違法行為事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯相當的行政處罰決定。對違法行為事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯相同或者相似的違法行為，應當對照《基準》作出處罰種類和裁量幅度基本一致的處罰決定，確保同類違法行為同類處理。

三、當事人的違法行為符合《行政處罰法》規定的不予處罰、從輕處罰、從重處罰、減輕處罰情形，但《基準》尚未明確具體裁量標準的，按照下列規則處理：

（一）依法符合不予處罰條件的，不予處罰。

（二）依法符合從輕處罰條件的，在法定處罰種類和幅度范圍內，選擇《基準》中較輕的處罰種類和幅度。

（三）依法符合從重處罰條件的，在法定處罰種類和幅度范圍內，選擇《基準》中較重的處罰種類和幅度。

（四）符合減輕處罰條件的，在法定處罰種類和幅度以下實施行政處罰。當法定處罰種類只有一種且存在處罰幅度的，在該法定處罰幅度以下減輕處罰；對應當并處多種法定處罰種類的，不予并處。實施減輕處罰的，司法行政機關負責人應當集體討論決定。

四、縣級以上司法行政機關在具體執法過程中認為適用《基準》作出行政處罰決定可能導致明顯不當、顯失公平，或者適用的客觀情況發生變化需要調整適用的，按程序報請省司法廳批準后調整適用。批準材料應當作為執法案卷材料歸檔保存?？h級以上司法行政機關可以結合本地區經濟社會發展狀況，在法律、法規、規章規定的處罰種類和幅度范圍內細化量化《基準》中的處罰裁量情節和裁量標準，但不能超出《基準》劃定的階次或者裁量幅度。

五、上級司法行政機關要加強對下級司法行政機關的指導和監督，適時選編、發布適用《基準》典型案例，復制推廣執法經驗做法。

六、各級司法行政機關要全面上線應用廣東省一體化行政執法平臺，推進行政處罰裁量規范化、標準化、信息化建設。

七、《基準》自2023年10月1日起實施，有效期5年。法律、法規、規章和上級機關文件對司法行政機關行政處罰裁量權基準適用另有規定的，從其規定。