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濟源市持續推進公共法律服務體系建設 打造惠民利民工程

濟源市持續推進公共法律服務體系建設 打造惠民利民工程

來源: 發布時間: 2019-07-30 瀏覽:9405 次

近年來,河南省濟源市積極探索,大力推進公共法律服務實體、網絡、熱線三大平臺建設,不斷完善公共法律服務網絡,著力提升公共法律服務實效,努力滿足人民群眾不斷增長的公共法律服務需求,獲得了群眾的廣泛點贊。

打造市、鎮、村三級實體服務平臺。市級層面,改造提升市公共法律服務中心,實行“窗口化、綜合性、一站式”的前臺后廠運行模式,統籌提供全市公共法律服務資源。鎮級層面,設立16個鎮(街道)公共法律服務站,統一形象標識和建設標準,整合各類別公共法律服務集中進駐,實現“一扇門進入、一條龍服務、一站式辦結”。村級層面,設立551個村(居、社區)公共法律服務工作室,與一村(居)一法律顧問工作統籌推進,簽約村(居)法律顧問134人,建立各級微信工作群568個,打通公共法律服務“最后一公里”。三級公共法律服務平臺投入使用后,共解答群眾法律咨詢2.5萬人次,提供法律意見建議1800余條,幫助審查合同協議488份;參與調解矛盾糾紛5059件,調解成功5019件,成功率99.21%,調解案件涉及金額1585.86萬元,防止群體性上訪案件18件;辦理法律援助案件1320件,辦理公證事項1800余件。

打造網絡服務平臺。依托微信公眾號,推出“濟源市掌上公共法律服務平臺”。平臺具備法律咨詢、人民調解、法律宣傳、法律援助、公證業務辦理等多項功能,由全國1萬多名律師組成后臺服務團,為群眾提供專業化法律服務。咨詢費由政府打包買單,群眾提出問題,10分鐘內可得到至少3名以上律師的專業解答,可免費追問、不限次數、直至滿意,真正實現公共法律服務“零距離”。掌上公共法律服務平臺于2018年12月4日上線運行,關注數已突破4萬, 解答各類法律咨詢1200余條,群眾滿意率100%。

打造熱線電話平臺。設立公共法律服務中心“12348”熱線坐席2個,提供24小時法律熱線服務。逐步擴充熱線對外服務功能,為社會公眾提供在線咨詢解答、在線服務辦理、信訪及投訴等服務。規范熱線服務流程,加強對熱線接聽人員的監督和管理,進一步提升熱線服務質量。

健全法治宣傳教育全覆蓋網絡。建立“誰執法誰普法”責任體系,出臺《濟源市“誰執法誰普法、誰主管誰普法”考核辦法》,濟源市人社局等41家相關單位分別建立普法責任清單,由濟源市領導帶隊定期對相關單位進行普法督導檢查,現場對黨員干部進行普法考試,切實夯實普法責任。打造“菜單式”普法模式,以需求定主題、以問題為導向,運用現代信息技術,通過大數據挖掘和分析,精準識別、精準施策。選派不同專業的優秀律師、學者組成普法講師團,與法律需求單位、企業點對點配對,依據單位實際需求,制定專門授課內容,開設專題法治講座,將普法形式從“大水漫灌”轉變為“精準滴管”,著力提升普法實效。充分運用“互聯網+普法宣傳”,利用“濟源普法”微信公眾號等網絡平臺發布普法訊息300余條,進一步擴大普法覆蓋面。

健全公益法律服務全覆蓋網絡。擴大法律援助范圍,放寬法律援助審查標準,降低法律援助門檻,將70歲以上老年人、軍人軍屬等特殊群體納入免經濟困難審查范圍。加強刑事法律援助,扎實推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,試點以來,全市共辦理刑事法律援助案件和為簡易、速裁程序案件被告人提供法律幫助1533件,律師辯護率達到100%。廣泛開展志愿服務活動,開展法律援助進軍營、進社區、進鄉村、進養老院、進貧困村等活動,為貧困兒童家庭、農民工家庭精準維權。

健全矛盾糾紛調處全覆蓋網絡。充分發揮市、鎮、村三級調解機構作用,開展專項排查調處行動,對矛盾糾紛集中的重點、熱點、難點領域主動介入,從源頭上預防和減少矛盾隱患。建立糾紛調解聯動機制,把人民調解、司法調解、行政調解緊密結合起來,與轄區相關部門、村(社區)保持實時溝通,第一時間掌握轄區矛盾糾紛的動態變化,及時參與調處各類矛盾糾紛,確保預防、掌握、化解到位。

精準服務企業發展。建立《充分發揮律師職能全力服務經濟社會發展工作臺賬》,組建100名律師組成的企業法律顧問人才庫,選擇100家企業,采取“1對1”或“1對N”模式,為企業設立提供有關出資者責任、出資方式、公司設立程序等方面的法律咨詢服務;組建30人的重點企業人才庫,按照企業需求在項目引進、合同審查、合同簽訂、項目拆遷、投產運營等方面提供法律支持;組建30人的非公有制經濟法律專家顧問團,開展民營企業公益法治體檢活動,2018年為50家重點民營企業開展免費法治體檢,推動法律保護關口前移,促進民營企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。

積極服務社會大局。開展“1+1”參與領導接訪、“律警共建”、“律檢共建”活動。2018年以來,全市律師共參與市級領導接訪60次,參與兩級檢察機關信訪接訪100次,共辦理各類案件3255件;為219家單位擔任法律顧問,同比增加12%。

創新舉措優化服務。在法律援助、公證等服務窗口全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制,推出郵寄送達、綠色便捷通道、特殊案件“容缺受理”、實行節假日辦公、預約上門等多項便民舉措。今年6月份以來,濟源市司法局將每周三設為領導接待日,由局領導班子成員輪流接待來訪群眾,面對面聽取群眾對公共法律服務工作的批評和意見建議,直接聽取群眾意愿和呼聲,以更好滿足群眾的公共法律服務需求。

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