父母是孩子最好的老師。當父母怠于履行職責時，怎么辦？
2022年1月1日起施行的《中華人民共和國家庭教育促進法》明確了家庭教育令制度，以加強父母等監護人對未成年子女的家庭教育。
《法治日報》記者了解到，自家庭教育令制度實施以來，湖北省漢江中級人民法院及其轄區仙桃、潛江和天門3個基層法院，認真貫徹家庭教育促進法，依法護航未成年人健康成長。
家庭教育必不可少
2024年3月，潛江市人民法院發出首份涉刑事案件家庭教育令。這是一起發生在未成年人之間的故意傷害案件。
16歲的小李與17歲的小余因某App的網名更改發生矛盾，遂糾集朋友對小余進行毆打，致其頭背部等處受傷。經司法鑒定，小余為輕傷二級。潛江市法院刑事審判庭庭長趙瑛是這起案件的承辦法官。
趙瑛發現，小李受教育程度較低、行事沖動、法治觀念淡薄，而他的父母均忙于生計，缺乏對小李的關心和管教，致使其過早走入社會，沾染不良習氣，多次擾亂社會治安，短短4個月受到公安機關行政處罰3次。宣判后，趙瑛向小李的父母發出家庭教育令并對他們進行教育指導，責令其切實履行監護職責，承擔家庭教育的主體責任。
收到家庭教育令后，小李父母加強對他的監管和教育。小李現已回歸校園，開啟新的人生。
從事審判工作多年，趙瑛總結出一個規律，未成年人犯罪多與家庭相關，“要么是父母離異，要么是忙于工作，對子女疏于管教”。
“以往我們審理未成年人案件，一般會在庭審期間或庭后和家長強調家庭教育的重要性，但效果有限?，F在通過家庭教育令這種形式，讓家長從心理上切實重視起來，讓他們明白，自己有教育子女的義務，這不是一件可有可無的事?！壁w瑛說。
并不是所有涉未成年人案件都會制發家庭教育令。
“一些被告人在未成年時犯罪，接受審判時已經成年了，就不適合發家庭教育令?！壁w瑛也是兩個孩子的母親，在她看來，家庭教育的主要責任在于父母，家庭教育令只是起輔助作用?！叭绻改复蛐睦锊辉赋袚彝ソ逃熑?，發再多家庭教育令作用也有限?！壁w瑛坦言。
督促落實家庭教育責任
如何讓監護人履行家庭教育令、履行家庭教育主體責任？仙桃市人民法院龍華山人民法庭負責人陳丹想了很多辦法。
龍華山法庭是仙桃市法院唯一的家事審判法庭，負責承辦城區范圍內婚姻、贍養、撫養、繼承等家事案件。在一起撫養費糾紛案中，龍華山法庭組織雙方調解時發現，男方未按照撫養協議及時支付撫養費，女方遂不讓男方探望孩子。法官對雙方進行了批評教育。
成功調解這起糾紛后，龍華山法庭發出家庭教育令，責令雙方關注孩子的心理狀況，積極引導孩子健康成長、全面發展?！拔覀冞€要求他們當場手寫一份家庭教育承諾書，承諾將認真履行監管責任，共同守護孩子的健康成長?！标惖じ嬖V記者，承諾書沒有固定格式或統一格式，主要是督促義務履行人對照家庭教育令上提出的要求執行。在她看來，通過手寫承諾書這種方式，能讓監護人心存敬畏，更加重視家庭教育令，從而更好地履行家庭教育主體責任。
不僅如此，龍華山法庭還會定期組織回訪?！疤貏e是一些關鍵時刻，比如‘六一’兒童節、寒暑假前夕，我們都會組織回訪，并根據回訪情況進一步加強教育指導，督促監護人更好履行監管責任?！标惖ふf。
2024年，龍華山法庭共發出涉未成年人人身安全保護令、家庭教育指導令、關愛未成年人提示卡等70余份，加強對離婚案件未成年子女的保護，常態化開展判后跟蹤、調查回訪和跟蹤指導工作。
“根據我們回訪的情況來看，監護人普遍按照家庭教育令要求，履行了監管職責?！标惖ふf。
協同做好家庭教育指導
“父母與子女間的關系不因離婚而消除，你們離婚后對于子女仍有撫養、教育、保護的義務和權利……”前不久，一起涉未成年人撫養費糾紛案件中，天門市人民法院干驛人民法庭負責人羅偉綜合小孩父母雙方的經濟能力、孩子的實際需要、撫養情況等因素，促成雙方當事人達成調解協議。
庭審后，羅偉向雙方釋法明理，敦促雙方按照未成年人保護法、家庭教育促進法有關規定，切實保障小孩的合法權益。據悉，干驛法庭針對轄區案件特點，重點打造涉婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體案件的示范案例解紛機制。特別是在未成年人權益保護方面，緊跟時間節點，依托國家安全教育日、“六一”兒童節等節日，積極開展法治宣傳進校園、進社區、進鄉村等活動。
“近年來，漢江兩級法院認真貫徹家庭教育促進法，充分發揮家事少年審判職能，精心審理案件和組織法治宣傳，引導全社會注重家庭家教家風，增進家庭幸福和諧，努力促進未成年人健康成長?！睗h江中級人民法院民事審判第一庭負責人趙湘湘告訴記者。
據介紹，漢江中院堅持最有利于未成年人原則，不斷探索家事少年審判方式改革，創新完善工作機制，依法開展家庭教育指導工作，積極引導家長樹立履行家庭教育責任、“依法帶娃”的法治意識。
“有些家長對家庭教育令有抵觸情緒，認為是對他們的否定性評價。針對這種情況，我們指導基層法院通過發放關愛未成年人提示卡等柔性方式引導家長履行家庭教育責任?！壁w湘湘說。
在趙湘湘看來，促進家庭教育并不是法院一家的事?！皾h江兩級法院將進一步強化與公安、檢察、教育、婦聯等職能部門、組織協作配合，推動完善‘家庭盡責、學校指導、政府推動、社會協同’的家庭教育指導工作聯動機制，構建法治護航未成年人健康成長的大保護格局?！彼f。
