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數智文旅行穩致遠離不開法治保障

數智文旅行穩致遠離不開法治保障

來源:法治日報 發布時間: 2025-03-12 瀏覽:215 次

國產游戲《黑神話:悟空》的爆火,給山西古建游帶來新熱度;敦煌研究院推出“數字敦煌”項目,讓敦煌文化煥發新活力;哈爾濱借力數字化媒體重塑文旅產業,冰雪熱從“一季火”到“四季紅”……

  今年全國兩會上,數字化、信息化賦能文化和旅游產業成為熱議焦點。多位代表委員指出,各地數字賦能文旅實踐百花齊放、生機勃勃,數字化為文旅產業提供了新的發展空間,也帶來了新的挑戰,其高質量發展離不開法治保障,要以法治之力護航數智文旅行穩致遠。

  文旅實現創新表達

  政府工作報告提出,創新和豐富消費場景,加快數字、綠色、智能等新型消費發展。

  近年來,數字技術成為推動文旅產業提質升級的重要引擎。文化和旅游部發布的《“十四五”文化和旅游發展規劃》和《“十四五”文化和旅游科技創新規劃》,明確提出“實施文化產業數字化戰略”和“積極發展智慧旅游”的發展戰略部署。

  2024年5月,文化和旅游部辦公廳等部門聯合發布的《智慧旅游創新發展行動計劃》提出,促進數字經濟和旅游業深度融合,加快推進以數字化、網絡化、智能化為特征的智慧旅游創新發展。

  前不久,文化和旅游部辦公廳印發通知,公布2024年全國智慧旅游十佳解決方案和20個2024年全國智慧旅游優秀解決方案,涵蓋新產品、新業態以及傳統行業的智慧化升級等多個層面,體現了智慧旅游的多元發展態勢。

  2024年2月,文化和旅游部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合公布第一批全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點項目名單,共有42地上榜,其中包括“哈爾濱冰雪大世界冰雪光影互動智慧旅游沉浸式體驗新空間”等。

  記者仔細梳理今年各地政府工作報告,不難看到,科技創新與人文價值實現深度融合,形成了“軟硬結合”的新質生產力發展路徑,推動文旅產業鏈向高端化、智能化躍升。

  釋放文旅消費需求的重要砝碼之一,是供給端積極開展技術創新和應用,以科技賦能旅游業,打造智慧旅游新場景、新平臺、新項目。

  在全國人大代表,山東省泰安市委副書記、市長李蘭祥看來,人工智能技術飛速迭代,“AI+文旅”已然成為新風口,如今,在泰安,科技賦能文旅產業,給游客帶來更多更炫的消費新體驗,沉浸式智慧化是其中的新亮點。

  當前,各地正圍繞市場需求,積極探索“文旅+科技”融合,推動技術革新與旅游體驗升級,借助大數據、AI等技術,提升智慧旅游服務和營銷效能,深化智慧旅游業態的跨界融合創新。

  新消費激活新動能

  今年政府工作報告中,“數字經濟”成為高頻詞匯,要求積極培育“文娛旅游”等新的消費增長點。

  數字經濟如何為文旅產業帶來全新機遇,如何以數字科技創新賦能文旅產業融合發展?多位代表委員提出了建設性的意見和建議。

  全國兩會期間,全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發展有限公司董事長吳國平分享了無錫在科技與文旅深度融合方面的探索經驗。同時,他從人工智能場景應用、Z世代的消費趨勢等方面,展望了科技力量將給文旅行業帶來的變革。

  “今年,我們將加大創新研發力度,推進文旅與科技的深度融合,打造更多人們喜聞樂見的文化和旅游精品工程,構建可參與互動的沉浸式文旅消費新場景,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,持續釋放激發消費增長的新動能?!眳菄奖硎?。

  全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健表示,文旅從業者將努力適應新的市場形勢,以數字、綠色、智能等新的理念和模式,推動旅游業升級,促進旅游消費,為中國式現代化建設作出應有貢獻。

  “人工智能(AI)的發展,將助力構建旅游消費大市場?!比珖f委員、北京交通大學數智軌道交通研究院院長鐘章隊介紹,比如,出行之前做旅游規劃,可以通過AI完成;血壓高的老人出行可以攜帶智能血壓計;AI也有助于推動旅行過程中智能售票、智能服務產業的發展。

  “未來,隨著政策紅利持續釋放與技術創新深度融合,旅游業將更好地服務美好生活、促進經濟發展、展示中國形象、增進文明互鑒?!比珖f委員、中國旅游研究院院長戴斌提出。

  在數字化轉型浪潮中,以數字技術為依托形成的文化新業態,正成為文旅行業新的經濟增長點之一。數字技術與文旅行業的結合,不僅極大地豐富了消費者的精神文化需求,也為創新文化產業與服務的供給、更好對接文化消費供需提供了新的可能。

  法治保障數智文旅

  目前,科技在文旅產業中的應用仍處于初級階段,存在產權保護不充分、市場交易透明度不足、產品服務質價失衡現象突出、監管體系存在盲區、大數據殺熟等問題。

  構建良好法治環境,是數智文旅產業高質量發展的重要保障。確立適應產業特性的產權制度,還要保障數據隱私和網絡安全,重視數字鴻溝問題,以確保人們的信息權益受到充分保護。

  多位代表委員提出,破解痛點既需要從根本上完善法律法規,讓數智文旅市場行為有法可依,也需要強化跨部門協同執法能力,多方協同才能做好消費市場環境的維護和規范。此外,還要強化數字化管理,利用大數據、AI等技術為科學管理規范文旅市場提供支撐和助力。

  “當前,文旅產業已經成為促進消費、推動地方經濟高質量發展的重要著力點,而依法保障文旅消費權益,則是讓‘詩與遠方’從‘流量’變‘留量’的底氣所在?!比珖舜蟠?、黑龍江省總商會副會長、博發康安控股集團有限公司董事長陸曉琳建議。

  “新時代,文旅行業正面臨從傳統的觀光式旅游向沉浸式體驗的轉變,科技與文旅的深度融合不僅是推動行業高質量發展的關鍵動力,更是助力文化旅游業成為支柱產業的重要抓手?!眳菄浇ㄗh相關部門制定文化旅游業支柱產業建設三年行動計劃,從頂層設計層面整合各方資源,明確目標和路徑,鼓勵文旅企業與科技企業深度合作,加快新技術在文旅行業的落地應用。

  “消費需求與高質量的文旅供給之間,二者互為支撐、協同推進。完善政策環境,可以進一步釋放消費潛力,政策支持是產業升級的關鍵?!比珖舜蟠?、大唐西市文化產業投資集團董事局主席呂建中表示。

  智慧旅游,需要智能化監管?!昂D戏判挠巍甭糜蜗M投訴先行賠付平臺上線,還與海南省12345熱線管理中心對接,實現了3分鐘受理、30分鐘處置、48小時辦結旅游消費投訴,已成為調解旅游消費糾紛的重要途徑,為旅游業高質量發展持續賦智。

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