開欄語
1月5日，全市堅持和發展新時代“楓橋經驗”深化“三零”創建工作會議召開，會上宣讀了《中共駐馬店市委政法委員會關于表揚全市堅持和發展新時代“楓橋經驗”深化“三零”創建工作先進典型的決定》，并為受表揚單位頒獎。1月8日起，“平安駐馬店”刊登相關先進典型經驗，集中展示我市各縣區各有關單位堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展“三零”創建，扎實推進“四治融合”，常態化開展矛盾糾紛排查化解，加快建設更高水平平安駐馬店、法治駐馬店的生動實踐和創新經驗。
新蔡縣法院宋崗法庭 “三前”工作法讓糾紛化解實現“曲徑通幽”
新蔡縣人民法院宋崗人民法庭深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和發展“楓橋經驗”的重要指示精神，堅持既要“抓末端、治已病”，更要“抓前段、治未病”。以“楓橋式人民法庭” 創建為抓手，在工作中總結出“普法工作走在訴訟形成前、訴前調解走在法庭立案前、訴訟保全走在庭審開庭前”的三前工作法，通過從糾紛源頭上破題，深度打造能動多元糾紛解決機制，以能動司法積極主動回應人民群眾多元解紛新需求。
一、堅持普法工作走在訴訟形成前，從糾紛源頭打好糾紛化解主動戰。宋崗人民法庭通過對近幾年相對高發的離婚糾紛、民間借貸糾紛等案件進行精準甄別，采取類案說理、巡回審判和下基層、社區開展大走訪活動等普法宣傳活動相結合，著力從源頭上減少矛盾糾紛的產生。同時，宋崗人民法庭以宣傳個案裁判為指引，增強訴爭糾紛當事人對糾紛裁判結果的訴前預判力。
二、堅持訴前調解走在法庭立案前，從訴源治理打好能動司法關鍵戰。在當地黨委、政府的大力支持下，宋崗人民法庭牢固樹立“調解在前、訴訟斷后”的理念，積極融入矛盾糾紛“1+3+N”多元排查化解工作機制。一是加強訴調對接。將轄區內的鄉鎮人民調解員和綜治中心聯絡員納入人民調解平臺，并組建訴前調解對接群，把訴調對接向前延伸，共同參與化解法庭訴前調解案件。二是加強跟蹤指導。對于訴前調解分流的案件，做到全程跟蹤指導案件調解情況，建立“調解員主持＋法官參與”聯合調解等方式，積極推動矛盾糾紛就地發現、就地調處、就地化解。三是加強技能培訓。對每個鄉鎮調解員進行了訴訟、調解、司法確認等工作流程面對面的培訓，尤其著重對調解程序、調解筆錄、協議內容的制作等方面對調解員進行業務技能培訓，在基層培養一批法律明白人。
三、堅持訴前保全走在庭審開庭前，從繁簡分流打好訴訟服務收官戰。針對訴前調解不成的案件，宋崗人民法庭采取“繁簡分流+財產保全”相結合的方式推進訴訟快辦快結。主動向當事人發放由法院制作的訴前保全小冊子，引導當事人對事實清楚、權利義務關系明確的財產給付型案件申請訴前財產保全。法庭通過初步審查當事人所提交的材料，審查案件事實，對于符合法定條件的，簡化審查程序，快事快辦，第一時間作出保全裁定并及時移送執行部門采取財產保全措施，最大限度保全被申請人的財產。
該庭通過“三前工作法”，堅持在當地黨委政府領導下，與其他法治力量共同開展預防矛盾、源頭化解、合力解決紛爭對接工作機制，發揮各自所長，并引導當事人自愿選擇以人民調解、律師調解等調解方式，推動實現矛盾糾紛化解在基層，切實從源頭減少訴訟增量，為當地平安建設切實做好法治保障！
