開欄語
1月5日，全市堅持和發展新時代“楓橋經驗”深化“三零”創建工作會議召開，會上宣讀了《中共駐馬店市委政法委員會關于表揚全市堅持和發展新時代“楓橋經驗”深化“三零”創建工作先進典型的決定》，并為受表揚單位頒獎。1月8日起，“平安駐馬店”刊登相關先進典型經驗，集中展示我市各縣區各有關單位堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展“三零”創建，扎實推進“四治融合”，常態化開展矛盾糾紛排查化解，加快建設更高水平平安駐馬店、法治駐馬店的生動實踐和創新經驗。
平輿縣楊埠鎮 “進、聽、勸、聯、和”五步解紛工作法
楊埠鎮轄14個村（居）委會，102個自然村、192個村民小組，人口7.4萬人。近年來，結合轄區農村面積廣和矛盾糾紛多發易發的地域特點，探索創新“進、聽、勸、聯、和”五步解紛工作法，讓新時代“楓橋經驗”落地生根、開花結果。三年來，楊埠鎮排查矛盾糾紛298起，全部得到化解，沒有出現一起反彈。
一、“進”門服務，拉近干群關系。楊埠鎮為調解矛盾糾紛打基礎，首先把干群關系搞好放在突出的位置，要求全鎮黨員干部做到“四進門”，即“群眾訴求必進門、突發事件必進門、矛盾糾紛必進門、人群聚集必進門”。同時，要求包村干部、網格員、駐村民警等，每天進村一定到重點人員家中了解情況，關注村中的熱點問題，群眾難事。目前，包村干部、村干部和網格長與群眾的關系非常融洽，公眾安全感指數達到了99.33%。
二、傾“聽”訴求，全面了解案情。耐心細致傾聽當事人陳述、了解事實經過為下步調解打好基礎。聽是尊重，是理解，必須做到“三聽”：一是用“眼”聽。通過觀察雙方臉色、語氣語速、言行舉止，初步判斷矛盾糾紛的激烈程度。二是用“耳”聽。線上線下多方傾聽，了解矛盾發生的原因、產生的后果和雙方的訴求，厘清是非曲直。三是用“心”聽。用心分析研判，切準矛盾的根源、癥結、爭議焦點，以便有的放矢、對癥下藥。
三、“勸”解疏導，消除對立情緒。堅持不懈動之以情、明之以理、曉之以法，做到明“三理”：一是釋法理。用鄉言鄉語詮釋法律，以法為據講法理，合理引導當事人依法調解。二是明事理。用鄉風鄉俗辨析是非，以理服人析事理，圍繞爭議焦點，權衡利弊得失，尋找雙方利益最大取舍點、平衡點。三是講情理。用鄉情鄉義鏈接感情，以情感化人、教育人，消除思想隔閡、修復雙方關系。同時，用所在地已化解的矛盾糾紛的當事人進行對比勸導，用典型感染人。雙方一旦明事理，為下步調解做好了準備。
四、“聯”調聯動，多元化解糾紛。建立實現覆蓋全鎮14個村的人民調解隊伍，將“五老人員、鄉賢”納入進來，對較難調解的矛盾糾紛，多部門介入，充分發揮多元調解的作用。調解中，走好“三步棋”:一是鄰居參與。由網格員召集左右鄰居，聽聽鄰居們的意見，為雙方評評理。二是五老人員先議。村干部組織村民代表、“五老”人員進行集中商討。三是專業調。發揮鎮綜治中心、派出所、司法所、民政所、自然資源所等矛盾糾紛“一站式”調解職能，形成專業化解工作合力，著力從源頭上化解。三年來，楊埠鎮用“一站式”多元調解矛盾糾紛72起，起起達到事心雙解。
五、握手言“和”，實現事心雙解。和是目標。在尊重法理事理前提下，引導矛盾雙方將心比心、換位思考，想到對方的難處，“有理讓三分”，避免矛盾激化。把“案結事了人和”作為調解的價值追求，落實“三個程序”：一是促事和解。積極促成達成調解協議,強化自動履行，實現就地化解。二是促人和睦。設立握手言和臺，將調解成功照片上墻展示，通過儀式感增強心理暗示，幫助雙方理順心氣，重歸于好。三是促心和順。糾紛化解后，組織調解員常態化跟蹤回訪，持續宣講“讓”與“和”的理念，有針對性地提供心理危機干預，消除“心墻”。
