優秀政法干警事跡展播
開欄的話：為全面展現政法隊伍時代風采，營造學習典型、爭先創優的良好氛圍，市委政法委深入挖掘政法系統先進典型事跡，選取8名先進典型，他們堅定理想信念、牢記初心使命、忠誠干凈擔當，事跡催人奮進，是全市政法系統學習的標兵。即日起，市委政法委聯合駐馬店日報開設《優秀政法干警》專欄，刊發他們的典型事跡，希望廣大政法干警以先進典型為榜樣，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任，為建設更高水平的平安駐馬店、法治駐馬店提供有力法治保障，為推進中國式現代化建設駐馬店實踐作出新的更大貢獻。
全面能動履職 守好方寸之地
——新蔡縣人民檢察院第一
檢察部主任張芯華
“從小案中體察案件背后的大民生，傳遞的是止于至善的司法理念，匯聚的是‘如我在訴’的為民情懷……”這是他三次站在同一領獎臺，接受市人民檢察院黨組書記、檢察長王軍向其頒發“檢察長貢獻獎”時，主持人宣讀的其中一次頒獎詞。他就是新蔡縣人民檢察院第一檢察部主任張芯華。
在張芯華的帶領下，第一檢察部在全市業務評比中連續多年被評為先進單位，被河南省人社廳、河南省人民檢察院表彰為第二屆河南省檢察系統先進集體，第一檢察部辦理的林某等48人惡勢力犯罪集團案件被河南省人民檢察院評為全省檢察機關優質案件；張芯華被評為全市檢察機關2023年度檢察長特別貢獻獎年度質效先進個人。
以高質效辦案實現公平正義
在張芯華看來，檢察辦案質量事關檢察制度生命力，“高質效辦好每一個案件”更是檢察履職辦案的基本價值追求。 張芯華始終堅持把案件質量放在首位，以個案公正厚積司法公正，努力為人民群眾提供最好的司法效果，以司法公正引領社會公正。 “2021年以來，新蔡縣非法捕撈水產品案件激增，大量行政處罰案件進入刑事司法程序?！睆埿救A說，“由于缺乏明確的司法解釋，案件訴訟中存在對禁用工具、禁漁區和禁漁期的認定、理解不規范、不統一等突出問題，既浪費了司法資源，也嚴重影響辦案質效，引發群眾不滿?！?發現此問題后，該院指派張芯華聯系縣公安機關、漁業行政主管部門，多次牽頭召開聯席會議，共同梳理出問題所在，提出整改意見。漁業行政主管部門對該類案件開展專項治理，予以整改。整改之后，再無錯誤認定為禁用工具、錯誤移交刑事案件等類似現象發生，此類案件受理審查起訴人數從2021年252人降至2022年70人、2023年4人。張芯華據此撰寫的調查報告被《公民與法》全文刊發。為在更大范圍推動對類似問題的治理，張芯華積極總結典型案例。2023年8月，他總結的杜某甲、杜某乙非法捕撈水產品一案被河南省人民檢察院作為第十七批典型案例發布，推動了全省此類案件的規范辦理。在全市檢察機關2023年第三季度業務講評會上，他被授予“檢察長貢獻獎”。
以高質效檢察建議助力訴源治理
在刑事檢察工作中，張芯華注重在法律監督職能定位下發揮檢察制度優勢，推動法律監督鏈條依法向源頭延伸，主動融入社會治理體系，實現從個案辦理向類案監督、從過程監督向源頭治理的轉變。 在規范非法捕撈水產品案件辦理過程中，為進一步推進訴源治理，張芯華帶領第一檢察部持續強化法律監督，在澄清禁用工具的認定依據和標準，統一禁漁區和禁漁期的理解等法律適用問題的基礎上，對漁業行政主管部門執法標準不統一、審核把關、人員培訓不夠等突出問題制發檢察建議。 漁業行政主管部門及時對此類問題予以糾正，對7件9人重新出具不屬于禁用工具的認定意見。檢察機關積極開展類案治理，對此類案件絕對不起訴4件6人，監督公安機關撤案10件12人，避免了錯案的發生。該檢察建議被河南省人民檢察院評為全省檢察機關十優社會治理檢察建議。在全市檢察機關2023年第一季度業務講評會上，張芯華被授予“檢察長貢獻獎”。
以高質量黨建錘煉業務本領
作為新蔡縣人民檢察院第三支部委員會黨支部書記，張芯華帶領第三黨支部始終站在全局高度、政治角度把握支部黨建工作，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，強黨性、強本領、強作風。
“檢察工作是政治性極強的業務工作，也是業務性極強的政治工作，必須堅持以黨的政治建設為統領?！睆埿救A說，“辦案不能滿足于事實認定、法律適用、案件處理形式上不出問題，要強化質效意識，追求更高的辦案質量、更好的辦案效果，以更高水平的檢察履職服務中國式現代化?！?張芯華在辦案中發現，涉廉租房、公租房領域詐騙犯罪多發，便在近3年案件專題調研的基礎上，梳理出相關管理部門職能管理缺位、政策宣傳缺失、流程監控缺度、審核把關缺責等突出問題，并向縣住建局發出檢察建議，有效預防犯罪，規范廉租房、公租房管理，該檢察建議被河南省人民檢察院評為全省檢察機關十佳社會治理檢察建議，相關做法被最高人民檢察院檢察工作簡報轉發。通過檢察履職，全方位保護農民工合法權益，護航民營企業發展，其辦理的案件入選最高人民檢察院典型案例。 “一切成績都屬于過去?！睆埿救A說，站在新起點、邁向新征程，將牢記司法為民的初心和使命，以嶄新的面貌和姿態踔厲前行，用心用情辦好群眾身邊的每件小案，高質效辦好群眾眼中的每件大案，用責任與擔當，努力讓群眾在每個司法案件中感受到公平正義。
