2024年3月26日上午,周口市中級人民法院召開優化營商環境工作新聞媒體座談會。市五屆人大常委、法制委副主任委員、市律師協會會長蘇華偉為特邀嘉賓出席座談會并點評。
會上,市法院黨組成員、副院長劉俊榮通報了2023年全市法院優化營商環境工作情況并發布白皮書,立案一庭、民二庭、民三庭、執行局綜合處負責同志發布了典型案例。座談會由中院黨組成員、政治部主任劉坤同志主持。
會議指出,2023年,全市法院受理各類商事案件59259件,審結57904件,結案率97.71%,服判息訴率90.36%。依法保護各類投資者合法權益,優化公司治理結構,激發市場投資創業熱情。商事糾紛平均立案時間縮短至0.03天,一審平均審理天數縮短至28.65天,執行平均耗時縮短至52.28天,全市法院生效裁判自動履行率、實際執結率、再審審查率、案均辦理天數等10余項指標位居全省法院第一方陣。在最新的河南省營商環境評價中,周口中院所牽頭的“辦理破產”指標躍居全省優秀水平。
在具體工作中,全市法院始終立足司法職能,通過一系列務實有效的舉措,為改善投資和市場環境,營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境提供有力司法服務和保障。
高站位謀劃,高標準推進,護航市場主體高質量發展。對營商環境各項指標實行項目化、清單化管理,確保每項指標明確到庭、責任到人。嚴格實行“周簡報、月調度、季通報、年考評、常態化督導”推進機制,切實把大事做細、把要事做實、把難事做好。及時修訂優化營商環境工作考核評價辦法,全面落實領導責任、工作推進、考核評價、督導問責“四個體系”。
加強一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,有效回應市場主體司法新需求。積極對接職能部門、行業協會,打造多元解紛平臺、特邀調解平臺,開創多元解紛新局面。建立“集約高效、便民利民、智慧精準、開放互動”的現代化訴訟服務體系。全方位開展線上、線下、跨層級、跨區域立案工作,努力為各類市場主體提供更加優質高效便捷的訴訟服務。
發揮商事審判職能,幫助市場主體紓困解難。著力提升疑難復雜涉企案件專業化審判水平,提升商事審判質效。對生產經營存在嚴重困難的市場主體,依法提供減交、緩交訴訟費等司法救助,傳遞司法溫暖。持續保持對侵犯企業注冊商標、專利權、商業秘密等知識產權犯罪的高壓嚴打態勢,維護企業技術創新動力和品牌權益。規范和保護合法合規的金融交易模式,注重金融糾紛實質化解和繁簡分流,促進金融市場健康有序發展。
發揮刑事審判職能,維護安定營商社會環境。依法加大對侵犯民營企業財產權利、侵犯民營企業家人身和財產權利相關犯罪的打擊力度;依法、慎重決定對企業經營者適用強制措施的種類,最大限度減少對涉案企業正常生產經營活動的影響。加強與紀委監委、公安、檢察等機關的協調配合,廣泛凝聚企業、企業家刑事司法保護合力,推動企業前段治理、末端治理一體化,維護安定營商社會環境。
發揮行政審判職能,保障市場主體健康發展。強化司法與行政良性互動,推動常態化府院聯動走深走實,有力助推法治政府、誠信政府建設。妥善審理涉及市場準入、審批許可、經營運行、招投標等行政案件,為民營企業營造公平競爭環境。建立健全“庭前督促、庭后通報、告誡約談”的長效常態工作機制,實現行政機關負責人出庭應訴制度化、常態化、規范化。
依法善意文明執行,加快市場主體勝訴權益兌現。依法加大對經營主體財產權的保護力度,對市場前景較好、生產經營正常的被執行企業,依法靈活適用柔性執行手段,最大限度降低對被執行企業生產經營的不利影響。健全被執行人失信分類懲戒、守信激勵和信用修復機制,積極營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍。深入推進執行工作聯動協調機制建設,綜合運用各種執行措施,幫助民營企業以最快速度兌現勝訴權益。
提升辦理破產水平,讓市場主體“再生”機會更多。充分發揮破產制度功能,以市場化為導向推進破產、重整、和解工作,持續完善破產審判工作機制,暢通破產案件入口,補齊市場主體救治和退出制度短板,優化資源配置;在全省率先成立執破聯合合議庭,創新出臺《關于加強立案審判執行與破產程序銜接配合的實施意見》;完善管理人履職報告制度,逐步培育壯大本地區的管理人隊伍。
座談會上,蘇華偉代表對周口法院優化營商環境工作給予高度評價,他表示,周口法院始終堅持服務中心大局,一直十分重視優化法治化營商環境工作,依法保護企業科技創新成果,踐行“善意文明執法”理念,妥善處理涉企涉商案件,腳踏實地,擔當作為,切實關注和維護中小企業及其經營者的合法權益;充分發揮清算與破產審判庭專項審判職能,積極改革創新破產案件審理機制,推動破產積案清理,提升落后產能淘汰效率,加快經濟結構優化,為我市營商環境的優化提升作出了重要貢獻。
河南日報、河南電視臺、河南法制報、大河報、周口廣播電視臺、周口日報、周口晚報等媒體朋友參加座談會。