淮陽區臨蔡鎮在區委區政府的正確領導和區委組織部、政法委等部門的深入指導下，堅持依法治訪，緊盯隱患排查、強化治安防控，聚焦問題解決，完善體制機制，努力踐行矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的新時代“楓橋經驗”，形成了“糾紛調、風險控、群眾動”的鎮村共建共享基層治理經驗。
一、黨建+網格，打通基層治理“最后一公里”
致力基層黨建引領，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，把黨的領導優勢轉化為治理效能。踐行“黨員聯戶、干部包片、支部會商”機制，推動資源下移、力量下傾，全面夯實鄉村治理根基?；鶎影矂t國家安，基層治理更是需要直接面對群眾，而實行基層治理網格化建設，則是把黨的領導貫穿基層治理全過程，打通群眾與政府的最后一公里。目前，全鎮共劃分專屬網格7個、三級網格24個、四級網格89個，設置24名網格長、89名四級網格員，實現了黨支部在基層治理上的全覆蓋。我們加強網格員管理，建立網格員管理和考評工作方案，開展網格員大培訓大練兵，全面提升網格員履職能力，評選先鋒模范，樹立典型，以“頭雁高飛”引領“群雁齊飛”。實現了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，服務直到家門口的良好局面。
二、排查+預警，讓糾紛“調”在民間
強化源頭防范，落實防范處置措施。臨蔡鎮對出現的信訪問題做到排查、研判、預警“三管齊下”，暢通群眾訴求表達渠道，突出便民利民惠民導向。增強信訪工作的預見性、針對性和可控性。實行“鄉、村兩級聯動”“常態排查和動態排查相結合”，改群眾“上訪”為干部“下訪”，組織開展橫到邊、縱到底的拉網式、滾動式排查，做到底數清、情況明。對排查發現的各類風險隱患，努力做到防范在先、發現在早、處置在小。定期分析不穩定因素，研判信訪形勢，及時向相關行政村及站所發出預警通知，責令提前介入調處，密切關注動態。以“小事不出村、大事不出鄉”的原則，鼓勵引導臨蔡鎮各個職能部門和村兩委干部，在辦理事務時，都能以一名“服務員”的態度來對待每一件事、每一個人，及時發現身邊的小矛盾小糾紛，真心服務、真情調解，及時把矛盾化解在萌芽狀態。
三、監管+紓解，聚焦“急難愁盼”問題解決
臨蔡鎮堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制，落實“黨政同責、一崗雙責”責任，全面研究、部署和落實全鄉各項安全生產工作，加強安全監管和重點工作的督促檢查，切實做到守土有責、守土盡責。鄉、村兩級干部聯動，黨員聯戶對接群眾，可以及時、有效了解村民動態，群眾矛盾及時紓解，更切實了解并解決群眾“急難愁盼”問題。讓矛盾發生在源頭，也控制在源頭。
四、聯用+聯防，各界一心服務平安大局
臨蔡鎮積極推進平安建設和各行政村平安建設組織建設，加強網格化服務管理，聯合公安部門，始終保持嚴打各類犯罪的高壓態勢。開展“我為群眾守一夜，群眾為我護一年”夜間巡邏行動，讓“警車動起來、警燈閃起來”，加強執勤備勤聯勤，充分調動群眾積極性參與到治安巡邏工作，對群眾反映的突出治安問題，聚焦重點時段、重要地點、重大事件，全方位、地毯式開展排查巡邏，對可疑人、可疑車、可疑物進行嚴格盤查檢查，形成震懾作用，真正把防控體系織密扎牢，有效提升公眾安全感和執法滿意度。積極整合各方面力量，發動商戶、企業、社會組織參與社會治理，聯合宣傳，做細、做實各項工作，找準問題關鍵，以久久為功的姿態，致力于建設平安鄉村，形成深化鄉村治理的強大合力。
