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2月16日，《人民日報》第19版刊發題為《巧解“兄弟爭地”》的報道，以玄武鎮司法所“李廣亮調解工作室”通過心理疏導、親情感化、法律分析，成功化解兄弟二人的宅基地使用權和承包地經營權糾紛為例，介紹鹿邑縣持續抓實抓好基層人民調解，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，踐行好新時代“楓橋經驗”。全文如下： “多年不在村里，如今一回來就爭奪我們家的宅基地！沒門！” “村集體已經同意了……” “就算村集體同意，我們也不同意！” 這天，河南省鹿邑縣玄武鎮某村李小剛（化名）家的院子里，突然爆發出激烈的爭吵，引得鄰居村民紛紛圍觀。李小剛的妻子越說越激動，旁邊的鄰居趕快上前將爭吵的雙方拉開。 不少人見狀，紛紛打聽為何產生如此矛盾，有知情的村民介紹：這爭吵的是兩兄弟。哥哥李大剛（化名）常年在外省務工，其間他們父母去世，宅基地使用權和承包地經營權經過村集體決定由弟弟李小剛繼續享有。如今哥哥年紀大了，要回村居住，就向村集體提出申請，希望從其父母遺留的宅基地和承包地中分得一部分，以滿足基本生活。而弟弟不同意，于是兩兄弟發生糾紛。 眼見爭吵越來越激烈，村干部想到了向河南省鹿邑縣玄武鎮司法所所長李廣亮和他的“李廣亮調解工作室”求助。 有著多年調解工作經驗的李廣亮在聽完村干部的介紹后，決定先到李小剛家中一探究竟。 “想要我們家的宅基地，我們不同意！你們不用白費功夫來勸我了！” 剛進李小剛家門，他的妻子就向李廣亮大聲地表達著“不歡迎”。 面對兩夫妻如此“不合作”的態度，李廣亮并沒有氣餒慌亂，他深知此時不能強行“勸說”，不然會適得其反，而是要了解糾紛情形，針對當事人實際情況“對癥下藥”。 將心理疏導納入調解工作是“李廣亮調解工作室”的一大特色舉措，為此李廣亮曾專門自學考取了心理咨詢師。 “此次宅基地糾紛要調解好，也要用好心理疏導，要緩和夫妻倆的抵觸情緒，站在他們的立場上，打消他們的顧慮?！崩顝V亮說。 考慮到這對夫婦對調解員的抗拒，李廣亮找到了李小剛的親戚。通過請親戚上門拉家常，李廣亮了解到，李小剛夫婦擔心李大剛過多拿走他們現有宅基地，影響自身居住。同時，他們還認為李大剛并沒有打算回村居住，而是純粹為了經濟利益，“爭奪”到土地后就會立刻流轉出去。 了解了李小剛夫婦的顧慮，再上門時，李廣亮的底氣就足了不少。 “村集體同意把你們父母留下的宅基地閑置部分轉移給你大哥，是為了滿足他基本的居住需求，不會影響你們現有的居住?！? “經過我們調查，你大哥已經在辦理返鄉落戶手續，是真的想要‘落葉歸根’，并不是為了錢來和你們爭土地?！? ………… 經過幾番勸說，李小剛夫婦緊繃的表情有幾分松動。李廣亮見狀趕緊“趁熱打鐵”。 “何況如果因為土地糾紛損害了兄弟親情，那多不值呀！俗話說‘兄弟好，無價寶；兄弟吵，三生惱’?！? “你們畢竟是兩兄弟，如今大哥返鄉回村，總不能看著他沒地方住吧？” 李小剛邊聽邊想，臉上的表情已頗有些贊同。 李廣亮接著說：“你哥哥這次回村落戶后，作為村集體的成員，有資格向村集體經濟組織申請宅基地。根據土地管理法和土地管理法實施條例的相關規定，宅基地申請依法經農村村民集體討論通過并在本集體范圍內公示后，報鄉（鎮）人民政府審核批準?！? 心理疏導、親情感化、法律分析……經過幾輪情理法的條分縷析，李小剛夫婦終于同意調解，將此前占有的一部分宅基地和承包地，通過有關法律程序，轉讓給哥哥李大剛。同時，李廣亮等也積極向李大剛評理釋法，讓他放棄了此前于法無據的不合理訴求。 就這樣，經過成功調解，矛盾及時化解。 “基層糾紛雖然瑣碎，可一旦處理不善，就可能會影響社會安定。如果對簿公堂，或者由有關部門強制依規處理，又可能會‘解事不解心’‘案結事不了’，產生新的矛盾?！崩顝V亮說，“因此，我們要繼續抓實抓好基層人民調解，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，踐行好新時代‘楓橋經驗’?！保ㄓ浾?金歆?） |
