湖濱區法院
保障11名農民工安“薪”過年！
春節即將來臨，三門峽市湖濱區人民法院以開展“治理欠薪冬季專項行動”為契機，不斷加大涉農民工工資案件等一批涉民生案件的執行力度，全力維護法律尊嚴和農民工的合法權益，保障農民工安“薪”過年，讓老百姓實實在在感受到司法獲得感和司法溫度。
甘肅省隴南市禮縣籍包工頭張某承包三門峽市湖濱區某工地二次結構的勞務工程，雇傭四川籍、安徽籍等11名農民工從事瓦工工作。勞務完工后，張某未支付11名農民工的勞務費，工友們多次索要無果起訴至法院。經調解，工友們與張某達成調解協議，但張某并未按照調解協議履行相應款項。11名農民工為要回自己辛苦掙來的血汗錢，只能向法院申請強制執行。
湖濱區法院了解到該案件涉及農民工弱勢群體，且法律關系明確，立即啟動涉民生執行案件“優先立案、快速流轉”工作程序。經線上、線下全面查詢，未發現被執行人名下銀行賬戶有財產可供執行?？紤]到被執行人張某系外省人員，案件承辦人王寧委托禮縣當地法院對張某在該地的不動產進行查詢，發現張某名下有不動產一處。異地房屋處置耗時耗力，一旦進入不動產處置環節，年前很難成交變現，11名農民工拿到工資回家過年已無可能。
為最大限度將案款執行到位，減輕當事人訴累，節約雙方訴訟成本，讓11名農民工順利帶“薪”回家，過一個祥和美滿的春節，王寧從善意執行、文明執行的理念出發，對被執行人張某講明講清強制執行后果，督促其盡快履行法律義務和責任，同時耐心好做11名農民工的思想工作和撫慰溝通。經過耐心釋法、不懈努力，張某多方籌措資金，最終將所欠農民工工資17萬余元全部打入法院賬戶。
近日，11名農民工及家屬代表來到湖濱區法院執行局，辦理領取案款手續的同時，也帶來了一面錦旗，由衷地向執行局及案件承辦同志表達誠摯謝意。湖濱區法院于當天將案款轉入了11名農民工指定賬戶。
靈寶市法院
父開子車出事故
責任誰擔？怎么賠？
日常生活中，家庭成員之間共用車輛的情形屢見不鮮，那么父親擅自駕駛兒子的車輛發生了事故，兒子是否也需要承擔賠償責任呢？近日，靈寶市人民法院故縣人民法庭審結這樣一起機動車交通事故責任糾紛案。
林某生與林某平系父子關系，林某平名下有一輛小轎車，但近年來，林某平常年在外務工，車輛及鑰匙長期擱置家中，父親林某生明知自己未取得機動車駕駛證，仍擅自駕駛林某平的小轎車用于接送孩子。2023年11月4日傍晚，林某生駕駛該車沿故縣鎮漢山大道由北向南行駛，途中與馬某（未成年）駕駛的無號牌二輪摩托車發生碰撞，造成馬某受傷的道路交通事故，后經交警部門認定，林某生負事故的全部責任。
事故發生后，馬某當即被送到醫院住院治療。另涉案車輛在保險公司僅投保有機動車交強險。因三方爭議較大，協商無果，馬某及其法定代理人遂起訴林某生、林某平及保險公司，要求賠償其醫療費損失45萬余元。
故縣法庭審理后認為，案涉車輛在保險公司投保了交強險，應由保險公司在交強險責任限額范圍內予以賠償，不足部分由侵權人林某生賠償。本案的爭議焦點在于，兒子林某平作為車輛所有人，對事故發生是否存在過錯，是否也應當承擔賠償責任。承辦法官綜合本案各項因素認為，兒子林某平作為案涉機動車的所有人，雖外出務工，但對停放在家中的車輛未能盡到審慎保管注意義務，致使林某生擅自無證駕駛車輛并發生交通事故，其應當承擔與其過錯相適應的賠償責任。同時考慮到在事故發生時，事故相對方馬某屬未成年人，無證駕駛無號牌摩托車，也未按規定佩戴安全頭盔，對事故的發生后果也有一定過錯，可適當減輕林某生、林某平的賠償責任。綜上，法院依法判決，馬某花費醫療費455047.98元，由保險公司在交強險責任限額范圍內賠償18000元，剩余損失437047.98元由父親林某生承擔80%賠償責任，即賠償349638.38元，扣除其已經墊付的150000元，還應賠償199638.38元；兒子林某平承擔10%賠償責任，即賠償43704.98元；剩余10%責任由馬某自行承擔。后原告馬某不服靈寶法院判決，向三門峽市中級人民法院提起上訴。二審法院審理后認定，兒子林某平作為車輛所有人，在外出務工時，隨意棄置車輛和車輛鑰匙，在保管上存在過錯，根據各方當事人過錯程度，二審認定父親林某生承擔70%賠償責任，兒子林某平承擔20%賠償責任，馬某自行承擔10%責任。
義馬市檢察院
最高檢指導辦理！這樁“揪心事”結局很暖心
1998年3月到2018年9月，王峰在一家鉻化學有限公司（下稱“化學公司”）擔任車間技術工人，日常工作時不免接觸對人體有害的化學物質，每年公司組織體檢時，他自己也會留意身體狀況。
就在2018年，因企業改制，化學公司與王峰等27名員工解除勞動關系。大家拿到了公司發放的一次性經濟補償金，但都忘了離職前進行職業健康體檢。
我國勞動合同法規定，從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查，用人單位不得解除勞動合同。正是對法律規定的忽視，給后續維權埋下隱患。
2019年9月，王峰因患六價鉻化合物所致肺癌被鑒定為職業性腫瘤。2020年9月，經河南省三門峽市勞動能力鑒定委員會鑒定，王峰屬于因工致殘，為二級傷殘。
按照《工傷保險條例》，職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，享受工傷待遇。拿到鑒定結果，王峰和妻子李蘭找到化學公司，要求按照法律規定給予相應待遇，但是現實又讓他們再次失望。
回家路上，情緒低落的李蘭經過義馬市檢察院——“家里的事兒也和法律有關，要不聽聽檢察院怎么說？”
“一進門，檢察官特別熱情。聽我說完，檢察官告訴我，這件事他們會依照有關法律規定幫我想辦法?！被貞浀谝淮巫哌M義馬市檢察院12309檢察服務中心的情景，李蘭仍激動不已。
而她更沒想到的是，自己的案件竟進入最高人民檢察院和河南省檢察院的視野。
經過審查，最高檢控告申訴檢察廳決定將王峰信訪案作為“檢護民生”專項行動控告申訴重點案件交辦給河南省檢察機關。
在此期間，與王峰同期被解除勞動關系的26名工友也來到義馬市檢察院12309檢察服務中心，反映類似的情況：與該化學公司解除勞動合同后，他們也被鑒定為九級或十級因工致殘。按照《工傷保險條例》，職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘享受三項待遇：一是一次性傷殘補助金，由工傷保險基金支付；二是一次性傷殘就業補助金，由用人單位支付；三是一次性工傷醫療補助金，由工傷保險基金支付。
前期，26名工友拿到了一次性傷殘補助金，可作為用人單位的化學公司遲遲不支付一次性傷殘就業補助金，工傷保險基金也拒絕支付一次性工傷醫療補助金。
兩次接待王峰及26名工友的都是義馬市檢察院檢委會專職委員李國強。他告訴記者：“信訪矛盾直指化學公司，解除勞動合同前沒有依法進行職業健康體檢是直接原因。但是，工傷保險還涉及社保部門，只有明確各方責任，按照規定依次行事，才能合法解決信訪矛盾?！?/span>
義馬市檢察院把該案進展逐級報送最高檢后，很快收到指導意見：鑒于27名信訪人反映的事項具有相似性，考慮作為類案辦理，可以引導當事人選擇糾紛解決效率更高、矛盾化解效果更好的方式，減少群眾訟累。
2024年10月16日，最高檢、河南省檢察院共同派員赴現場督導，通過審查案件材料、座談溝通、現場走訪、聽取意見等親歷性方式，提出以“三步走”方式促成和解的意見：一是協助王峰申請退回2018年到2020年間按靈活就業繳納的養老金；二是督促化學公司及時補繳社保；三是協調人社部門完善社保支付系統，依法快速審批。同時指出，如果無法促成和解，就依法支持王峰等人提起民事訴訟。
“我們退回單位給的一次性經濟補償金，還能獲得工傷賠償嗎？”
“社保中心能保障及時發放工傷醫療補助金嗎？”
…………
針對信訪人的種種疑慮，河南省檢察院控告申訴檢察部指導義馬市檢察院召開了一場公開聽證會，邀請人社部門工作人員、醫療專家、律師擔任聽證員。
聽證會由義馬市檢察院檢察長屈新主持，承辦檢察官全面梳理本案法律關系，闡明民事支持起訴、行政訴訟、自行和解等各種解決方式的優劣。經過政策解答、聽證員討論等環節，王峰等信訪人、化學公司均同意采取和解方式解決。
11月14日，王峰拿到了補發的一次性傷殘補助金13.4萬元。
11月28日，經河南省檢察院協調，河南省人社廳批復同意由工傷保險基金為王峰發放傷殘津貼。
12月11日，在檢察機關的見證下，化學公司與王峰就2018年至2020年空檔期的工資補發問題達成和解，化學公司先前支付的13萬余元一次性經濟補償金扣除補繳的養老金和工傷保險3萬余元后，剩余約10萬元歸王峰，抵空檔期工資。
王峰的問題解決了，其他26名工友的“三項待遇”又該怎么解決呢？
“堵點在社保系統預先設定的支付順序上?！崩顕鴱娊忉屨f，按照原來的系統設定，“三項待遇”需要依照次序逐一向職工支付，這樣也是為了確保每筆錢都支付到位。
“也就是說，只有化學公司先把一次性傷殘就業補助金發放到位，工傷保險基金才會支付一次性工傷醫療補助金?！崩顕鴱姼嬖V記者，問題恰恰卡在化學公司賬戶因為其他訴訟被凍結，無法支付一次性傷殘就業補助金，導致社保部門不能發放一次性工傷醫療補助金。
三筆補助金類型不同、發放主體不同，為什么需要一筆一筆分別支付呢？這個支付順序的規定來源在哪里？李國強、狄曉鵬聚在一起，一條一條對比研究法律條文和社保相關規定，發現無論是《工傷保險條例》，還是人社部門工作細則，都沒有對支付順序作出硬性規定。
是不是可以調整支付順序呢？在檢察機關的協調下，河南省人社廳同意從工傷保險基金中支付94萬元的一次性工傷醫療補助金，并對支付系統作出相應完善。
看到工友們拿到“保命錢”，狄曉鵬也很激動。作為基層單位，他們將自己的工作意見傳遞到上級，最終促成社保支付系統完善升級，這一結果讓他感到振奮。在與檢察機關的“并肩作戰”中，他對“以個案辦理促進類案解決”有了自己的理解：“舉一反三，基層工作不僅要落實政策，也可以發現問題，進而促進政策完善?！?/span>
在河南省檢察院指導下，義馬市檢察院結合辦案，建議人社部門對企業拖欠養老金、工傷保險等情況開展專項檢查，還聯合人社局、社保中心、企業代表等召開座談會，共同推動完善職業病防治體系建設，保障勞動者健康權益。
河南省檢察院黨組書記、檢察長段文龍告訴記者：“該案在最高檢指導下，河南省三級檢察機關充分發揮一體化辦案優勢，把法治化實質性化解矛盾糾紛的要求貫穿檢察履職辦案全過程，努力實現案結事了人和，切實保障人民利益，促進社會和諧。同時，通過個案辦理，河南省檢察機關針對全省社保網上審批系統缺少工傷費用補繳業務模塊的情況，主動協調推動完善社保系統，協同相關各方解決群眾急難愁盼問題，切實以檢察、行政履職力度提升民生溫度?！?/span>
“本案涉及民事、行政多個糾紛，案情棘手，檢察機關精準科學研判，多方協同，聯動發力，打通堵點，最終以和解方式實質性化解矛盾糾紛，彰顯了檢察智慧與擔當?！鄙硖幧a一線的全國人大代表、三門峽黃河明珠（集團）有限公司生產計劃部副經理寧建華表示。
（來源：湖濱天平、靈寶法院、最高人民檢察院）
