編者按
3月4日，濮陽市委政法工作會議召開，圍繞“七個聚焦”，對2024年政法工作作出全面部署。會議提出，今年要重點抓好五個方面工作，努力鍛造忠誠干凈擔當的新時代政法鐵軍，奮力推進政法工作現代化。會后，全市政法戰線迅速掀起傳達學習會議精神的熱潮。從3月12日起，濮陽政法《學習貫徹市委政法工作會議精神》專欄將陸續刊登各縣（區）委政法委書記、黨工委分管負責同志，政法單位主要負責同志的學習感悟，切實做到思想上對表、政治上對標、行動上對照，為中國式現代化建設濮陽實踐提供堅強政法保障。
激活力 提質效 增能級——范縣縣委常委、政法委書記 程志學
2024年是新中國成立75周年，是完成十四五規劃目標任務的關鍵一年，市委政法工作會議的召開，為我們做好新時代政法工作錨定了任務目標，指明了實現路徑。范縣政法工作將樹牢“源頭治源、底線筑底”工作理念，統籌發展和安全“兩個大局”，堅持問題導向，強化主動創穩，圍繞“建、改、創、治、提、護、優”七個支撐點，從嚴從細從實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，在全力支撐和服務中國式現代化建設濮陽實踐中貢獻范縣力量。
講忠誠拼作風，激活政法隊伍新活力。堅持以黨的政治建設為統領，把堅持黨對政法工作絕對領導在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”中去體現、去實踐，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，筑牢絕對忠誠的思想根基。把習近平總書記重要指示和中央、省委、市委政法工作會議決策部署融會貫通起來，逐一對照梳理，拿出具體可行的方法和措施，知重負重，苦干實干，用真干實干的作風把實事干實。緊扣《中國共產黨政法工作條例》要求，嚴格落實重大事項請示報告制度，不斷鞏固政法隊伍教育整頓成果，扎實做好專項巡察整改“后半篇文章”，深化廉潔政法建設，開展集中性紀律教育，嚴格落實政法干警“十個嚴禁”和防止干預司法“三個規定”，持續開展政法干警駐村蹲點活動，構筑教、學、練、戰一體化的教育培訓機制，落實從優待警政策，確保黨中央和省委、市委決策部署在政法系統不折不扣貫徹落實。
強基礎重防范，提升平安建設新質效。持續深化“三零”平安創建，用好用活“三診”工作法和“五進萬家”活動載體，健全基層平安建設運行機制，夯實平安建設底盤。著力推進綜治中心實戰化運作，探索“一室六委”的新模式，扎實推進矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設，實現群眾訴求一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。實施“精網微格”工程，深化警網融合，健全網格員目標管理和實績考核機制，堅持日提醒、周通報、月排名，督促網格員做好信息采集、隱患排查、矛盾化解、事件流轉等工作，主動排雷，精準拆彈，跟蹤服務，穩控化解。深化“三源”“三情”疏導性治理，做到分類建檔、一人一檔、一戶一檔，分級管理，分類服務，將“六張清單”工作法與接處警線索對比聯動、訴前調解、信訪事項辦理無縫對接、深度融合，確保矛盾糾紛線索無遺漏，全面形成矛盾糾紛排查化解全鏈條閉環管理。
優環境促善治，增強護航發展新能級。踐行“法治是最好的營商環境”理念，圍繞中心、服務大局，著力強化執法司法供給，依法審慎辦理涉企案件，依法嚴懲破壞市場秩序、侵害企業合法權益的行為，大力整治企業周邊治安環境，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展“清底除患”龍安行動，為“項目為王”“三個一批”“萬人助萬企”“制造強市”提速行動以及制造業倍增行動等提供優質法治保障措施，推出更多安商惠企的便利措施。嚴格規范公正文明執法司法，聚焦群眾急難愁盼問題，加大民生領域執法司法保障力度，深化“放管服”改革，持續推出戶籍、交通管理、法律援助等便民利民新措施。深化法治建設，全面提升法治政府建設水平，深入開展“八五”普法工作，精心呵護未成年人健康成長，持續開展未成年人安全專項治理行動，在保障和促進社會公平正義中實現價值追求。
強機制 夯基礎 亮底色 下重錘 ——濮陽縣人民政府副縣長、公安局長 袁紀彬
市委政法工作會議全面貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神，政治站位高、工作思路清、舉措要求實，為當前和今后一個時期全市政法工作“怎么干，干成什么樣”指明了發展方向。全縣公安機關將認真學習貫徹會議精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞推進公安工作現代化這條主線，進一步建機制、夯基礎、亮底色、下重錘，全方位加快形成和提升新質公安戰斗力，切實維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，為新時代新征程濮陽現代化建設貢獻公安力量。
建強基層基礎，深化綜合治理，以長效機制為抓手提升平安建設治理效能。深化“一村（格）一警戰略，大力踐行新時代“楓橋經險”，常態化開展登門入群.守護平安”工作，融入“三零”平安創建，深化“百萬警進千萬家活動，持續提升矛盾糾紛多元化解處置水平；依法健全城鄉村（社區）治保會組織，統籌群防群治、平安志愿隊伍、治安信息員建設，不斷提升基礎防控的整體性、主動性、精準性；“深入貫徹落實關于加強新時代公安派出所建設的部署要求，牢固樹立“派出所主防”理念，以派出所標準化建設為牽引，啟動基層提振、基礎提質、基本能力提升三大行動，爭創更多的“楓橋式公安派出所”；持續深化公安“兩隊一室”改革，持續推動機關警力下沉，守牢派出所總警力、社區民警總警力“兩個40％”、農村派出所警力5人底線。
完善打擊機制，強化科技創新，聚焦主責主業提升維護安全穩定能力水平。全面貫徹落實智慧公安建設部署，持續加強科技信息化建設投入應用，向科技要警力，高標準抓好刑偵智慧中心建設推進。持續強化并發揮好“情指行”一體化作用。扎實推進電子警察建設和城區交通設施智能化升級改造，推動道路交通事故總量和亡人事故雙下降；縱深推進社會治安防控體系建設，全域構建完整閉環的“治安防控識別圈”，在縣市區交界的主要路口、城區的重點部位以及治安較為復雜的重點場所部署視頻設備，深化視頻智能應用，持續推進智慧安防小區建設、鄉村雪亮工程、校園雪亮工程建設，以信息化引領現代化，不斷提升治安管理水平
聚焦群眾期盼，擦亮平安底色，以人民滿意為目標續寫安全穩定新篇章。牢固樹立以人民為中心的發展思想，需要深入推進“公安大腦”建設，持續提升打擊犯罪核心戰斗力顯著提升，才能更有力的維護社會環境平安穩定；深入開展“清底除患 龍安行動”，讓人民群眾真切地感受到安全就在身邊，“給人間“煙火氣”裝上“安全閥”；持續聚焦電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環、盜搶騙等人民群眾深惡痛絕的突出犯罪，更快的破大案、更多的破小案、更準的辦好案、更好的控發案；繼續嚴防嚴打電信網絡詐騙、跨境網絡賭博、地下錢莊等新型犯罪，堅決遏制上升勢頭；繼續深入推進大案攻堅、在逃人員追緝、追贓挽損等攻堅行動，全力保障人民群眾的生命財產安全。
堅持政治建警，全面從嚴治警，以清正廉潔為骨在鍛造公安鐵軍上“下重錘”。公安隊伍使命光榮、責任重大，隊伍建設一刻都不能放松。要牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，毫不動搖堅持政治建警、全面從嚴治警，緊緊圍繞“四個鐵一般”標準，聚焦忠誠干凈擔當，大力推進公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設；突出從嚴治警，用鋼鐵一般的警紀為隊伍標定“高線”、劃定“紅線”、設定“底線”；突出素質強警，在提升科技應用、規范執法、偵查破案、群眾工作等能力上發力、提速；繼續做實做細暖警工程，全面落實為基層減負和從優待警各項措施，不斷提升民警榮譽感、自豪感、歸屬感。
堅持能動司法 狠抓提質增效 ——清豐縣人民法院黨組書記、院長趙永正
今年是新中國成立75周年，是完成十四五規劃的關鍵一年，也是全市制造業倍增行動承上啟下的關鍵一年。面對新的目標任務，作為全市政法的基層單元，要始終站位全市大局，牢記“中國式現代化是最大的政治”，堅持能動司法，狠抓提質增效，以更加主動的責任擔當、更加積極的實干作為，奮力服務和保障中國式現代化濮陽實踐。
跳出辦案抓治理，傾力沉入發展大局。深刻學習領悟習近平法治思想蘊含的力量源泉和工作智慧，不斷深化對政法工作規律性的認識，認真思考轉化全市政法工作會議形成的八個考點，在敏銳洞察中增強工作主動權，在保障大局中找準工作支撐點，圍繞制造業倍增計劃服務營商環境，制定任務清單，明確工作抓手，具體到庭到人，將四類21項工作任務全縣鋪開，真正做到中心工作部署到哪里，法院工作就跟進到哪里；圍繞訴源治理服務平安建設，在原有“三三制”訴源治理模式的基礎上，進一步深嵌縣域治理格局，優化訴調對接流程，拓展人民法庭陣地，做實指導調解職能，構建橫到邊、縱到底的全鏈條矛盾糾紛排查化解體系，切實源頭治源、底線筑底，推動萬人成訟率持續走低，引領平安建設在縣域治理中迸發出強勁活力；圍繞成訴預警服務黨委政府決策，立足法院案件資源，定期對案件態勢分析研判，將矛盾多發領域、集中區域精準呈現，向黨委政府提供可行性的對策建議，防止相關矛盾的轉移激化，特別是針對涉眾糾紛、問題樓盤、農民工工資、信訪案件要在縣委政法委的統一領導下，協同有關部門集體作戰，在法治軌道上推動矛盾有效解決，努力把不穩定的風險變量轉化為積極的和諧增量。
聚焦辦案抓辦案，全力沖刺提質增效。以人民群眾對公平正義的期待為導向，以全國法院質量指標體系為主抓手，辦理每一起案件都要“從政治上看、從法治上辦”，注重質量、效率、效果三結合，追求政治效果、法律效果、社會效果三統一，把每一起案件辦成經得起歷史檢驗的鐵案。堅持嚴打方針不動搖，圍繞刑事案件多發態勢，在縣委政法委的領導下，與其他政法機關一道持續開展掃黑除惡專項斗爭，重拳打擊兩搶一盜、金融詐騙等影響人民群眾安全感的犯罪，全力壓降各種危害社會的治安案件，震懾違法犯罪，確保一方平安；堅持化解矛盾不松懈，以如我在訴的為民情懷，恪守公正司法良知，妥善處理與人民群眾息息相關的每一個小案，把實質性解紛貫穿案件審理全過程，延伸至執行工作，在每一個環節都要化解矛盾服判息訴的功課做到極致，促進定分止爭，案結事了；堅持府院聯動不缺位，聚焦行政審判，圍繞“雙下降”目標，推動行政爭議訴前化解，減少官民對抗，防止延生涉訴信訪；堅持優化服務不懈怠，堅持高質量立案，時刻做到公正熱情服務，推行判后答疑措施，常態組織“人民群眾進法院”活動，不斷加大案例宣傳，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊，提升司法獲得感、滿意度。
圍繞辦案抓管理，強力推進從嚴治院。緊扣新時代黨的建設總要求和干部隊伍總目標，堅定不移的把政治建設擺在首位，始終堅持黨對政法工作的絕對領導，落實第一議題重大事項報告等制度，以高質量黨建打造“五個過硬”的法院隊伍，同步開展業務素能提升工作，加強教育培訓，加強調查研究，組織以案講評、案件評查、庭審觀摩，讓每位法院工作人員本領高強、可勘重任。堅持嚴的基調不放松，深化法院隊伍自我革命，扛牢法院黨組主體責任，組織開展集中性紀律教育，不斷鞏固政法教育整頓成果和省、市委專項巡視巡察成果，鐵心鐵腕抓整改，把問題清單轉化為工作的應用清單，下真功夫整治頑瘴痼疾，做實“三個規定”填報，建構全域督查體系，開展全員績效考評，織密從嚴治院的制度籠子，引領每位干警講紀律、守規矩。同時。實施三項優化載體，落實從優待警五項機制，大力選樹先進典型，增強干警的職業榮譽感和歸屬感，引導全員干警干干凈凈做事，輕輕爽爽立身，以過硬職業道德共同鑄就鐵軍榮光。
學思踐悟謀新篇 勇毅前行啟新程——華龍區檢察院黨組書記、檢察長 董曉敏
今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，面對新形勢、新機遇、新挑戰，華龍區檢察院將緊緊圍繞推進中國式現代化，以“爭創全省先進基層院”為工作目標，以貫徹“高質效檢察管理年實施方案”為路徑，堅持問題導向、系統思維、守正創新，不斷深化為大局服務，為人民司法、為法治擔當，以高質效檢察履職續寫服務保障中國式現代化濮陽實踐的新篇章。
在能動履職上勇擔當，善作為。準確領會“中國式現代化”的內涵外延，自覺把檢察工作放到地方經濟社會發展大局中去思考、去謀劃，找準依法能動履職的切入點、著力點，以高質效檢察履職講好“最大的政治”。堅定不移貫徹總體國家安全觀，常態化開展掃黑除惡，推進平安華龍建設。依法嚴懲影響人民群眾安全感的刑事犯罪，始終保持對多發性侵財、電信網絡詐騙、食藥環等各類突出違法犯罪的嚴打高壓態勢，保護人民群眾生命財產安全，守好群眾“錢袋子”和“舌尖上的安全”。樹牢系統觀念，充分發揮新時代檢察機關法律監督職能作用，在保護國有財產、公共利益等領域深化作為。依法平等保護各類企業合法權益，開展“檢察護企”專項行動，持續推動涉案企業合規工作，營造法治化營商環境。
在司法為民上轉作風，抓落實。始終站穩人民立場，聚焦群眾急難愁盼，重點圍繞食品藥品安全、公共安全、教育醫療等民生熱點問題，以檢察建議等方式推動源頭治理、綜合治理，推動構建共建、共治、共享治理格局，讓共治成果惠及更多群眾。深化未成年人綜合司法保護，扎實開展“檢護民生”專項行動，優化司法救助工作模式，做好支持起訴工作，有效維護弱勢群體合法權益。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化做實“群眾信訪件件有回復”，及時回應群眾訴求。秉持“如我在訴”的為民情懷，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。更實更好地履行公益訴訟檢察職能，用心用情守護群眾美好生活。
在隊伍建設上提能力，樹形象。持之以恒抓黨建，深入推進黨建與業務融合、黨建與爭先創優融合，激勵全院干警想干事、能干事、干成事，切實以高質量黨建引領高質效履職。抓實班子帶動，以“當表率、做示范、走在前”的果敢擔當發揮班子示范引領作用、構建“指導+親為”引領模式，帶領分管部門干警同學習、同鉆研、同提升，真正發揮培養人才“傳幫帶”、強化監督制約“加把鎖”作用，增強隊伍整體善作善成能力。以實用、實效為導向開展業務培訓、觀摩學習、實戰演練，提升隊伍素質，著力培養專家型人才。強化精品意識，引導干警多做“有心人”，繼續在打造品牌、培育精品案件上下功夫，讓特色華檢品牌不斷開花結果。大力推進文化強檢、文化潤檢，以文明單位復創為契機不斷深化，從檢察業務中豐富積淀檢察文化，以優秀檢察文化引領推動檢察業務。狠抓“三個規定”“十個嚴禁”等鐵規執行，落實崗位廉政風險防控機制，持續開展以案促改警示教育活動，確保公正司法、廉潔用權，使干警在思想上“擰緊繩”，在行動上“樹標桿”，展現忠誠、干凈、擔當的檢察形象，以實際行動擔負起黨和人民賦予的歷史使命和時代重任。
構建大排查、大化解、大防范格局 推動基層社會穩定向好發展——臺前縣司法局黨組書記 李紅梅
臺前縣司法局始終堅持以人民為中心的發展思想，踐行新時代“楓橋經驗”，不斷完善矛盾糾紛排查化解工作機制，緊密聯系和服務群眾，及時把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。著力構建“大排查、大化解、大防范”工作格局，從嚴、從細、從實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，營造尊法、學法、守法、用法的法治氛圍，為推進更高水平的平安臺前、法治臺前建設作出新的更大貢獻。
織密“大排查”網絡體系。堅持排查在前、疏導在前、穩控在前。增強排查的敏銳性、洞察力、預見力，不斷提高矛盾糾紛排查的針對性、有效性，采取普遍問題全面查、突出問題重點查、敏感時段隨時查的工作辦法，促進矛盾糾紛有效分流、及時調處。深化分析研判，提升排查質效。對排查出的矛盾糾紛苗頭隱患分類梳理，建立矛盾糾紛工作臺賬，加強探索建立矛盾糾紛化解后的綜合分析評估機制，進一步提升預知、預警、預防工作能力，及時把矛盾糾紛解決在萌芽狀態、化解在基層一線。同時，進一步健全案件分析和糾紛研判機制，及時采取有效措施預防矛盾糾紛產生，防范社會風險。積極推行“網格化管理、組團式服務”。推動矛盾排查化解的觸角向下延伸，充分發揮網格員人熟、地熟、情況熟的優勢，推行“1+N”組團式服務，建立網格內居民包聯走訪機制，定期開展“矛盾糾紛大排查、訴求大走訪”活動，落實居民訴求收集、隱患通報、風險評估等制度，立足抓小、抓早、抓苗頭，確保群眾反映的問題，能夠第一時間得到回應、第一時間得到處置、第一時間得到化解，做到問題在網格中發現、矛盾在網格中化解、平安在網格中創建。
培育“大化解”地方特色。堅持因地制宜，建立跨區域聯動矛調機制。充分利用臺前縣位于豫魯兩省交界、三面環山東的特殊地理位置，創新開展跨區域聯動矛盾調解，主動和周邊范縣、陽谷、莘縣、梁山、鄆城、鄄城、東平等七縣對接，成立聯動矛盾調解共同體，建立聯席工作機制，實現經驗互鑒、信息互通、資源共享，全面提升跨區域社會治理動能和效能，切實打造“臺前調解”新品牌。強化整合資源，形成工作合力。構筑縣鄉村三級矛盾調解支援中心體系，創新“六所（司法所、派出所、民政所、自然資源所、勞保所、律師事務所）一庭（法庭）+N”多元化解模式，實行“中心吹哨 所庭報道”，共同化解疑難矛盾糾紛，實現“小事不出網格、大事不出村社，矛盾不上交、服務不缺位”，讓新時代“楓橋經驗”在臺前開花結果。加強隊伍建設，建立健全調解組織。全面落實“一村一法律顧問”工作，選優配齊專兼職人民調解員，吸納“兩代表一委員”、“五老人員”等擔任專兼職人民調解員，確保最大限度發揮人民調解“第一道防線”作用，不斷推動人民調解工作走深走實，積極構建大化解工作格局。
筑牢“大防范”思想根基。以法治為本，加強普法、推動守法。開展多舉措、全方位法治宣傳，將“大水傾灌式”集中宣傳與“精準滴灌式”精準勸防密切結合，高密度開展法治宣傳活動，為群眾發放《民法典》《憲法》《婚姻法》等法治宣傳資料，以案說法、以案釋法，最大限度延伸法律意識宣傳觸角，推動人民群眾樹立法治思維和法治意識，讓法治理念深入人心。以德治為先，挖掘文化，以文養德。積極挖掘張公藝“正德修身，禮讓齊家，以忍治家、創九世興旺”的治家法規，弘揚張公藝“百忍文化”，以傳統道德教化人，以法治思想武裝人，法德并舉，實現思想上崇德、行動上立德、導向上樹德，營造風清氣正的良好社會氛圍。
