2023年是紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”20周年。范縣將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,錨定“三安”目標,緊盯“五大風險”,全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展,努力以范縣一域之穩定為全市之穩定盡責任、作貢獻。
對標對表找差距,問題導向抓整改
平安,國之大者、民之所盼、發展之基。建設更高水平、更高質量的平安范縣,要求我們既要深刻理解黨的二十大關于平安建設的新部署,又要清醒認識當前平安建設中存在的各類風險隱患。一是受經濟下行影響,社會結構變革與各階層利益差異不斷增大,社會不穩定因素增多,特別是因征地拆遷、討薪討債、勞資糾紛、非法集資等引發的風險矛盾交織疊加。二是群眾工作不扎實,對群眾身邊的家長里短、雞毛蒜皮的“小事”重視不夠、排查不細、介入不及時,導致一些涉及群眾切身利益的婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等演變為個人極端事件。三是普法教育不夠,群眾重復訪、越級訪和群體訪時有發生,本來能在法律程序中得到解決的矛盾不斷演化升級。四是綜治工作基層基礎相對薄弱,鄉鎮以及綜治成員單位工作缺乏人員、資金、措施等必要的保障,在能力作風上還存在短板弱項,基層隊伍建設還有待進一步加強。
抓住要害深剖析,目標導向抓整改面對人民群眾對更加安全穩定社會環境的新期盼,基層要以推進基層治理體系和治理能力現代化為突破口,突出重點,抓住要害,不斷提升群眾工作水平。一是優化社會服務。要弘揚“四下基層”優良傳統,發揮“關鍵少數”示范帶頭作用,講話讓群眾“聽得進”、交往讓群眾有“親近感”、處事讓群眾“信得過”、執法讓群眾“心里服”,做到既不“缺位”,又不“越位”。二是完善工作體系。要把自上而下的“浦江經驗”和自下而上的“楓橋經驗”融合貫通起來,把矛盾糾紛“防范在先、發現在早、處置在小”作為工作重點,真正實現風險隱患“查得出、跟得進、化得了、控得住”。三是夯實基層基礎。要從基層干部隊伍這個關鍵少數抓起,通過調動基層干部工作積極性,建立資源共享、信息互通的“一站式”服務模式,推進“打防管控建”一體化的治安防控體系落實落地,切實打造一只“扎根基層、服務群眾、敢打敢勝、護航發展”的基層政法干部隊伍。
扭住關鍵提質效,結果導向抓整改
拎衣要拎衣領子,牽牛要牽牛鼻子。平安建設是一項常抓常新的系統工程,涉及到社會穩定的方方面面,必須立足范縣實際,加強重點領域、重點部位的平安建設。一要嚴控政治安全風險。全面貫徹總體國家安全觀,落實好涉穩風險危機管控、定期研判等機制,堅持每周五召開風險研判會,每周二黨政主要負責同志輪流接訪,包鄉鎮縣級干部每月下沉鄉鎮主持召開信訪聯席會議,研判問題,化解風險,下好先手棋、打好主動仗。二要調控社會矛盾風險。實施“六張清單”工作法,常態化開展“六防六促”,實施矛盾風險隱患清查化解百日行動,充分調動1221名網格員的積極性,構建矛盾糾紛排查化解工作閉環。全面推廣“一封家書”活動,積極倡導和容家庭。三要管控公共安全風險。加強化工企業、交通運輸等重點行業、重點領域的安全監管,深入推進安全生產風險專項治理。嚴格落實精準管控措施,強化重點人員服務管理,對特殊人群開展心理疏導,努力把各類社會不良心態和苗頭隱患疏導在早、化解在小。四要防控社會治安風險。堅持“打防管控建”并舉,推進警力下沉、警務前移,提高街面見警率、管事率,強化學校、醫院、商業街、商場等人員密集場所定點守護和安全防范。深化“雪亮工程”建設應用,用好聯防聯控、群防群治經驗,堅定不移走專群結合之路。五要掌控網絡輿情風險。嚴格落實網絡意識形態工作責任制,加強互聯網、“兩微一端”等重點陣地管控,健全網絡負面輿情檢測預警和聯動處置機制,牢牢掌握網絡輿情主動權,加快建設更高水平、更高質量的平安范縣。